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出版日期:2018年01月12日   
聚焦问题抓整改清风正气聚民心
  ——全市“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治工作综述
  从宣传发动到党员干部主动自查自纠,从明晰235项问题清单到39112件问题整改落地,从严肃追责问责到108起典型问题公开曝光……自去年5月“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治开展以来,我市始终坚持问题导向,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,严格责任落实,扎实推进清理、整治、整改各项工作,打响了一场强化责任、整顿作风、清理积弊的攻坚战。责任落实——各方联动齐发力
  市委、市政府带头落实主体责任,市委常委会多次专题研究两个专项工作,就坚持数量与质量并重、营造声势、限期整改、抓典型等提出明确要求。市两个专项工作领导小组及其办公室召开专题调度会5次,听取各县(市、区)和市直牵头单位汇报,研究部署工作任务,推动各县(市、区)和市直各牵头单位、责任单位各负其责、主动作为,形成上下贯通、层层负责的良好局面。
  把强化问责倒逼责任落实放在工作首位,狠抓三个履责,即各级党委履行主体责任、各级纪委履行监督责任、有关职能部门履行监管责任,以市级统筹推进、县级主抓落实、部门上下联动的工作格局合力推进。同时,强化三个聚焦,从重点范围、重点问题、重点领域入手,带着责任去,冲着问题干,真正把需要解决的问题找准找实。市专项办针对查找出来的各类问题,实行台账式管理,细化责任,定好节点,逐一研究、制定措施,坚持做到见人见事、靶向精准,一件一件抓实见效,一项一项落实到位。
  红脸出汗,加压促动。先后对主体责任不落实、监督责任不到位的890名责任人进行责任追究,对工作推动不力的5名常务副县长、3名纪委书记、2名“八清理”牵头单位负责人、4名督导检查组组长进行约谈。加大通报曝光力度,在市级以上新闻媒体通报曝光163人次。严查细督——问题清理全覆盖
  查问题、改问题、治顽疾,是开展两个专项工作的根本。各地各单位严格按照“自查从轻、被查从严”的工作方针,鼓励党员干部放下包袱,主动自查自纠。同时,把督导调度作为推动工作的有力武器,做到高密度、深层次、全覆盖。针对不同单位、不同阶段存在的突出问题,采取对症下药,跟进督导,先后制发《专项整治督导检查工作意见》《集中整改阶段督导检查方案》等10个专项督导检查方案。其间,成立16个督导检查组,开展多轮“地毯式”“点穴式”督导,对全市所有县(市、区)及乡镇督导检查实现全覆盖,对8个牵头部门、14个责任单位、54个乡镇、62个县直属部门实施“解剖式”精准督导。提出“4645”工作要求,即责任压力传导、制度机制运转、督导检查到位、浓厚氛围营造的“四个快速”;政策、标准、纪律、责任、措施、方法的“六个讲清”;召开一个调度会、抽查一个重点乡镇、解剖一个牵头单位、组织一次明察暗访的“四个一”;政策宣传、传导压力、数字统计、资源共享、各方沟通的“五个到位”,确保清理整治不留死角。
  在基层“微腐败”专项整治中,注重发挥基层纪律检查委员近距离监督作用,出台《关于充分发挥基层纪律检查委员作用的意见》。针对农村、社区、机关、高校、企事业单位等不同领域、不同层级的党组织特点,分别明确岗位职责、履职方式等具体要求,建立完善学习培训、工作例会、工作日志、工作考核等制度,激活全面从严治党的“神经末梢”,让全市11851名基层纪检委员成为惩治“微腐败”专项行动的“前哨”和“探头”,实现了基层监督全覆盖。目前,各级纪检委员开展提醒谈话5.3万人次,提供问题线索630多件。(下转第二版)