2020年11月27日
第07版:07

借力“严细深实快”作风教育

肃宁县推动项目建设提质增效

本报通讯员 杨 群

肃宁县认真贯彻落实市委九届九次全会安排部署,借力“严细深实快”作风教育,聚焦三个方面,建立三项机制、坚定三项举措、运用三项窍门,推进项目建设提质增效,用建设“加速度”奏响县域经济高质量发展“最强音”。目前,共有项目199个,总投资达551.2亿元,其中谋划项目97个、筹备开工项目13个、在建项目61个、竣工项目28个,已形成谋划储备一批、落地一批、开工一批、竣工一批的梯次发展格局。

聚焦务实苦干,建立三项工作机制,以“软环境”提升项目硬实力

大项目办“强调度”。肃宁县成立以县长为组长的重点项目建设领导小组,重新整合资源,组建大项目办公室,制定肃宁县固定资产投资项目入统流程图,从项目谋划、洽谈、落地、建设、竣工验收进行全流程管理,全面随时掌握跟进在谈项目、在建项目、竣工项目,做到底数清、进度明。

双代机制“提效率”。研究制定手续代办、项目代建“两代”工作机制,加快项目前期手续办理和工程建设速度,力促项目早日投产达效。明确工作人员,自项目前期主动与项目单位沟通联系,全程无偿代办项目审批服务;与项目单位签订代建合同,代建单位负责项目建设的组织实施,承担控制项目投资、质量、工期和施工安全等责任,提高工程建设速度。

清单管理“补漏洞”。成立清单管理办公室,建立重点项目工作台账,实行清单制管理,对办理前期手续、进行施工建设阶段的项目倒排工期,挂图作战,推动项目按时间节点推进、按序时进度完成。同时,不断加强督查督办,并持续与各相关单位项目负责人对接,掌握项目的进度和问题,实现精准施策。

聚焦深度挖潜,坚定三项工作举措,以“深联结”力促入统零遗漏

定期报送,实现信息联结。建立项目信息共享机制,组建全县项目建设微信工作群,密切关注项目动态。项目主管单位每月根据工作需要,报送项目进展情况一览表和倒排工期计划表,进一步畅通信息沟通渠道。

协调调度,实现资源联结。每月25日前后召开固投工作联席会议,结合集中办公会听取各部门重点项目完成情况汇报,根据存在问题不定期召开问题协调专题会议,及时采取有效措施,调动资源解决问题。

多库连通,实现数据联结。项目建设有关部门将立项项目库、核准项目库、技改项目库、采购项目库等项目库信息,每月月初与项目办共享,采用“多库连通”方式,全面堵塞工作漏洞,确保固定资产投资应统尽统,使全县固定资产投资工作进入良性发展的轨道。同时,深挖全县项目资源,将同类项目合并立项、合并审批,将分散的同一项目明确责任单位,全面补齐工作漏洞,做到了既不放过“顶天立地”的大项目,也不放弃“铺天盖地”的小项目。

聚焦提速增效,运用三项工作窍门,以“早勤准”激活固投一盘棋

项目谋划早。提前谋划2021年项目,增强全县上下生成、申报项目的能力,加强项目储备库建设,确保项目库不断更新,有序接替,推进项目尽早落地。及早启动项目前期工作,对列入国家、省、市盘子的项目,提前做好项目建议书、可行性研究报告、初步设计等前期手续,及时开展土地、环评等工作,确保项目顺利落地、稳步推进。

对接联系勤。加强与上级部门的沟通联系,积极争取国家和省级政策资金支持,组织发改、财政、工信、城管、交通等部门与省市对接300余次。持续加强项目部门与其他部门及施工监理单位的协调联系,不断提高行政服务能力和效率,及时解决项目推进过程中的困难和问题,提高项目建设基础条件。

资金争取准。积极研究国家政策资金投向,不断充实项目库,多渠道筹措建设资金,缓解项目建设资金短缺瓶颈。2020年共申请债券资金7.8亿元,其中新增政府债券5.9亿元,再融资债券0.9亿元,抗疫特别国债9843万元;转移支付上级专项资金8亿元,特别转移支付1.4亿元,实现要素跟着项目走,为企业精准输血供氧。

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