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在城市社区,总结推广运河区“369”党建引领系统化社区治理模式和黄骅市把支部建在网格上的做法。同时,探索在老旧小区成立“红色业委会”,打造“红色物业”,积极推进业主委员会和物业委员会党组织全覆盖,推动社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业企业等建立协调联动机制,与社区治理同频共振,实现城市社区治理体系创新。全市11个城市街道和119个城市社区全部组建“物业管理委员会”。
在机关,从增强党委(党组)责任、“六基本”工作落实、党建引领成效等方面入手,创建“三个表率”模范机关,持续推进“百强党支部”创建和结对帮带工程,122个百强支部开展帮带活动,培树推广市审计局等一批机关党建先进典型。
在企业,面向国企开展“三进三融”活动,开展基础达标规范提升行动,制发《市属国有企业基层党组织组织力提升工程实施方案》《基层党支部标准化建设考核办法》等党支部标准化建设文件。面向非公企业,开通非公企业党建直通车,市县两级直通办与乡镇(街道)党建办、党建指导员直联直通,8个服务项目一体运行,帮助企业解决难题156个,2000余名企业家党员到直通车对接思路、参加活动,非公企业党建有效覆盖水平明显提升。去年11月,建成了全省第一家“两新”组织党建学院。
学校党建方面,健全高校校级、院系、支部、党员四级组织体系,高校教师、党支部书记“双带头人”实现100%。依托学校党组织,加强思政课建设,引导学生“系好人生第一粒扣子”。
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基础牢固,坚如磐石。对照“基层党建质量提升年”8个领域各10条标准,全市1.48万个基层党组织逐项对标自查、县级党(工)委全面检查评估、市级两轮集中抽查633个基层党组织,对发现问题落实台账管理。去年以来,全市基层党组织基础建设投入达3.9亿元,同比增加28.3%。全市95%的基层党组织实现对标达标。
抓实重点工作 打好基层党建“特色牌”
一年来,我市围绕发展抓党建、抓好党建促发展,抓实抓细基层党建“书记项目”、乡镇(街道)改革等重点工作,夯实党在基层的执政基础,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了坚强的组织保障。
推行基层党建“书记项目”。我市借鉴抓经济项目化的方式,制定《沧州市基层党建“书记项目”管理办法》,实施基层党建“书记项目”,要求县乡党(工)委书记在项目实施、项目调度、总结提升的每一环节亲自抓、靠前抓,市委党建办定期督导、年底盘点。16个县(市、区)委书记和3个市直党(工)委书记主导推动1至2个重点突破和自主创新项目,共领办重点突破项目12个、自主创新项目23个。同时,将这一机制延伸到乡镇(街道)党(工)委书记,谋划确定333个“书记项目”,解决了一批影响和制约农村、城市、“两新”组织等各领域基层党建工作的瓶颈和短板。
高质量完成乡镇(街道)改革任务。全面落实党对基层治理的统一领导,在全省率先完成乡镇(街道)改革任务,优化机构编制和人员配备,制定公开90项乡镇和街道职责事项清单,工作机构全部调整挂牌到位,统一设置“4办1队2中心1站”。经过改革,全市乡镇和街道共设置工作机构1543个,精简比例11.5%。573个副科级岗位和专职组织员全部配备到位。统一制定公开84项审批服务事项和34项基本公共服务事项清单,构建起了市县乡村四级上下贯通、覆盖城乡的“互联网+政务服务”新平台。统一组建综合行政执法队,理清县乡两级权责边界,下放87项行政处罚事项,扩大管理权限。强化基层保障措施,市县财政每月投入1310余万用于落实乡镇人员补贴待遇,改革后全市乡镇干部每人每月平均增加收入970余元。
提升城市基层治理水平。构建起“乡镇(街道)党(工)委—村(社区)党委(支部)—网格党支部”三级组织架构,将党支部建在网格上,健全市、区、街道、社区四级联动的组织体系、制度体系和责任体系,切实做强街道、做优社区、做实网格,建立2475个社区网格,配备4006名网格员。健全完善街道大工委、社区大党委制,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。
持之以恒正风肃纪 全力维护党的肌体健康
“廉者,政之本也”。一身正气是共产党人的修养本色,廉洁自律是领导干部的从政之基。一年来,我市全面落实新时代党的建设总要求,坚决扛起管党治党政治责任,把抓好党建作为最大政绩,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
强化监督检查,查处形式主义、官僚主义典型问题77个;对违规吃喝、私车公养等歪风陋习露头就打,对违规收送电子红包进行重点整治,查处享乐主义、奢靡之风问题71个。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全市查处扶贫领域腐败和作风问题线索103件;全力解决群众反映强烈的突出问题,受理检举控告涉及2499人。
扎实开展九届市委第七轮、第八轮巡察和专项巡察,加强巡察指导督导,推动巡察高质量发展,市本级已巡察单位86个,占总量的87.8%。
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我市强化党的政治纪律和政治规矩,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,一切从政治上考量,在大局下行动,引导广大党员干部坚定政治信仰,提高政治能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,推动党中央决策部署和省委工作要求在沧州不折不扣落实,让“不敢腐、不能腐、不想腐”成为每名党员干部的行动自觉。
同时,我市以深入开展“严细深实快”作风教育为契机,聚焦学习教育、调查研究、查摆检视、剖析整改、总结提升等关键环节,坚持奔着问题去、向着困难攻、盯着实效改,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,啃掉了一批“硬骨头”,根除了一批“顽瘴痼疾”,全市政治生态不断净化和优化,党风政风发生新变化,风清气正、干事创业的氛围更加浓厚,群众幸福感获得感不断增强。
旗帜火红,于今更艳;高山景行,于斯更盛。迎着全面从严治党的时代劲风,肩负全面建设社会主义现代化国家的历史重任,全市各级党组织在市委的领导下,必将团结带领广大党员群众更加奋发有为,创新实践,在新时代谱写新篇章、展现新作为。