本报通讯员 王昱鑫

众志成城绘蓝图、携手共谋新篇章。日前，吴桥县“两会”胜利召开。在吴桥县第十八届人民代表大会第一次会议上，县委副书记、代县长王欣代表县人民政府向大会作政府工作报告，回顾了本届政府工作，明确了今后五年工作指导思想和主要任务，提出了全面加强政府自身建设的具体要求。

过去五年，吴桥全县上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，大力实施“杂技兴县、工业强县”战略，抵御了经济下行压力和新冠肺炎疫情冲击，实现了一系列具有标志性意义的重大突破，“十三五”规划圆满完成，脱贫攻坚圆满收官，经济发展提质提效，环境质量明显改善，发展活力不断增强，城乡融合深入推进，人民群众幸福指数显著提升，政府自身建设得到全面加强，全面建成小康社会如期实现，“经济强县、美丽吴桥”建设迈出坚实步伐。

今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，以深化供给侧结构性改革为主线，以京津冀协同发展为统领，以科技创新为支撑，以改革开放为动力，以项目建设为抓手，以大运河文化带建设为突破，紧紧盯住“一个目标”（经济强县、美丽吴桥），深入实施“两大战略”（杂技兴县、工业强县），全力推进“三项任务”（大运河文化带建设、工业经济转型升级、城乡融合乡村振兴），着力抓好经济结构优化调整、城乡建设融合发展、生态环境持续改善、民生事业长足进步，解放思想，改革创新，奋发进取，乘势而上，奋力开创新时代建设经济强县、美丽吴桥新局面。

今后五年主要预期目标是：高质量发展实现新跨越，改革开放实现新突破，社会文明程度实现新提升，生态环境质量实现新改善，人民生活水平实现新提高，社会治理实现新进步，地区生产总值年均增长7%以上，经济综合实力显著提升。

实现上述目标和任务，吴桥县将重点抓好六方面工作：

立足高端质优，高质量推动杂技文化旅游产业提档升级

坚定不移实施“杂技兴县”战略，以大运河文化带建设为契机，扎实推进国家级杂技文化生态保护实验区、杂技大世界5A级景区创建工作，不断打造新的旅游资源，丰富文化旅游业态，延长游客观光时间，全力建设沧州大运河最美吴桥段。在规划引领上下功夫，统筹政府、企业、社会多方资源，完善大运河产业、城镇、生态、交通、文旅五大功能，一体推进大运河“三带”建设，全面提升大运河保护、传承、利用水平。在项目支撑上下功夫，持续加大项目建设力度，打造集“吃住行游购娱”于一体的运河杂技旅游产业链。在丰富业态上下功夫，大力发展“旅游+”模式，打造更多体验式、互动式、沉浸式项目，形成立体化宣传推介格局，叫响“多彩运河、杂技之都”旅游品牌。在机制建设上下功夫，深入开展杂技文化“进校园、进社区、进机关、进企业”活动，深入实施杂技人才培育计划，用足用好文化产业引导资金，增强创新创业能力。

围绕智能绿色，高质量推动工业经济转型升级

坚定不移实施“工业强县”战略，抢抓京津冀协同发展和雄安新区建设机遇，依托“一区多园”，做强精细化工、装备制造、橡胶橡塑、应急物资四大主导产业，推动工业企业智能化、绿色化发展，着力提高第二产业比重，打造支撑吴桥发展新动能。狠抓项目建设，严格落实县级领导分包调度和现场集中办公制度，进一步壮大工业经济总量。狠抓招商引资，建立专业化招商引资队伍，按照“2+4+X”模式，明确招商重点，依托现有工业龙头企业进行“点对点”招商，结合四大主导产业开展“产业链”招商，做好建链延链补链强链文章。狠抓园区支撑，全面提升开发区综合能级水平，完善工业企业低效用地处置措施，提高土地投资强度和亩均效益，加快智能化低碳化改造，实现“一部手机管化工”，打造绿色化工集中区。狠抓技术创新，坚持创新驱动，推动产学研用深度融合，建立工业技改项目库，打造新的经济增长点。

聚焦结构调整，高质量推动现代农业发展提质增效

全面实施乡村振兴战略，加大产业就业带动，持续巩固脱贫攻坚成果，深化农业供给侧结构性改革，以市场为导向，着力调整种植结构，大力发展优质粮食、绿色果蔬、生态畜禽，推进农业由单一低效规模型向多元高效质量型转变。推进农业高质高效，突出抓好粮食安全，实行最严格耕地保护制度，确保粮食综合生产能力稳定在80万亩以上。促进农业规模化、产业化、市场化、品牌化发展，打造“冀鲁两省农产品物流重要节点城市”。推进乡村宜居宜业，以生活垃圾长效整治、农村水厕并治成果巩固、村容村貌提升、“空心村”治理等为重点，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，坚持规划引领，明确产业定位，用好政策措施，不断促进产业发展。推进农民富裕富足。深化农村集体产权制度改革，推广“公司+基地+农户”模式，大力发展农村集体经济，培育一批经济强村，扎实推进农村新型经营主体建设，努力打造全国乡村振兴战略核心示范区。

深化融合发展，高质量推动城乡建设提质提速

坚持做强县城、做美乡村，以创建“五城一区”为抓手，持续推进城乡基础设施、公共服务“两个均等化”，促进城乡融合发展。精准优化布局，优化功能区块、重点道路、主要节点等城乡设计，形成空间规划“一张图”。精致实施建设，实施宁武路贯通和105国道绕城工程，拉大县城框架，缓解交通拥堵。实施道路改造提升，不断优化城区路网，不断完善县城功能，全力做好保障性住房建设，最大限度满足百姓住房需求。精细抓好管理，做好“绿化”文章，打造农村街心绿地、环村绿带、庭院绿荫；做好“美化”文章，持续开展城区环境综合整治攻坚行动，加大违规用地、违法建设整治；做好“亮化”文章，巩固拓展景区景点和沿街楼体亮化工程；做好“香化”文章，实施运河公园二期、桑兴河带状公园等一批公园游园提升改造工程。精心做美乡村，根据产业、人文、交通和生态优势，因地制宜规划开发不同类型特色小镇。

突出绿色低碳，高质量推动生态环境质量持续改善

聚焦防治重点领域，依法铁腕治污、加快生态修复，始终保持环境执法高压态势，扎实做好上级环保督察发现问题整改，久久为功打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战。深入推进大气污染治理，有效应对重污染天气，推动空气质量持续改善。深化水和土壤污染防治，充分发挥“河长制”作用，持续开展河湖“四乱”清理整治，持续加强农业面源污染治理，促进土壤资源永续利用。强化生态保育修复，充分发挥“林长制”作用，扎实推进国土绿化行动，实施大运河、铁路、公路沿线等绿廊提升工程，打造“河城”大生态系统。实施地下水超采综合治理三年行动，依法有序关停取水井，实现采补平衡、止降回升。

坚持以人民为中心，高质量推动各项社会事业全面进步

每年组织实施一批民心工程和民生实事，努力让广大群众拥有更多获得感。精心做好社会保障，坚持就业优先，深入推进全民参保计划，织牢民生兜底保障网。加快构建覆盖城乡的养老服务体系，有效应对人口老龄化问题。巩固扩大教育优势，深化教育改革，不断改善办学条件，大力发展职业教育，全面加强教师素质培养，提升各阶段教育质量水平。不断提高医疗水平，深化“四医联动”改革，为群众提供全方位健康服务。深入开展爱国卫生运动，筑牢常态化疫情防线。繁荣发展文体事业，巩固公共文化服务体系建设三年提升计划成果，引导城乡居民追求文明生活新风尚。不断优化营商环境，深入推动行政审批制度改革，加快数字政务建设，更多政务服务事项实现跨省通办，激发高质量发展新活力。持续提升社会治理水平，深入开展“平安吴桥”建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，为人民群众营造和谐稳定的社会环境。

同时，全面加强政府自身建设，加强政治建设，对党绝对忠诚；强化责任担当，狠抓工作落实；严格依法行政，规范权力运行；从严正风肃纪，筑牢廉洁底线，不负时代、不负韶华，砥砺奋进、追求卓越，奋力谱写新时代建设“经济强县、美丽吴桥”新篇章！