本报记者 李其征

时光荏苒，岁月不居。

翻开市十四届人大常委会的履职记录，一份有质有量的成绩单呈现在我们面前：

坚持提高立法质量，一批符合本地实际、体现宪法精神、反映人民意志的地方性法规相继出台；突出监督重点，推动一系列党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效；充分保障代表履职，人大代表发出的声音更加铿锵有力；切实加强自身建设，履职能力和工作水平进一步提高……

市十四届人大一次会议以来，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧跟党中央重大决策部署和省委、市委工作安排，紧贴人民群众重大关切和呼声期盼，紧扣国家治理体系和治理能力现代化的现实要求，团结带领全市各级人大代表，认真履行宪法法律赋予的职责，不断开创人大工作新局面，为推动全市经济社会实现高质量跨越式发展和民主法治建设迈出新步伐作出了积极贡献。

坚持党的领导，确保人大工作不偏不倚

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

市人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，通过强化创新理论武装、制度机制建设、干部队伍建设、模范机关建设等，锤炼务实作风，提高服务能力，切实担负起党和人民赋予的政治责任，为人大各项工作有力有序、扎实开展提供了坚强的政治保障。

突出党的政治建设。强化创新理论武装，充分发挥理论学习中心组、“三会一课”、网络干部学院等平台作用，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动，分批次组织开展红色教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

强化制度机制建设。先后制定完善党内政治生活工作计划、党建工作制度等机制，党组带头落实意识形态工作责任制，带头落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，认真开展批评和自我批评，扎实做好检视问题整改。

强化全面从严治党。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行民主集中制和“三重一大”制度，支持配合驻机关纪检监察组发挥监督作用；下大力气做好巡视巡察整改、作风纪律整治等工作，贯通运用监督执纪“四种形态”，加强对机关党员干部日常教育管理，积极涵养风清气正的政治生态。

强化干部队伍建设。始终坚持党管干部原则，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，健全正向激励机制，大力培养选拔优秀年轻干部，合理推动干部轮岗交流，不断优化机关干部年龄结构；定期举办代表、财经、城建等专题培训班，赴先进地区进行学习交流，不断提升人大干部知识化、专业化水平。

强化模范机关建设。深入开展“双创双服”“三深化三提升”“三重四创五优化”等活动，班子成员定期深入基层、深入企业，听取群众意见建议，推动相关问题加快解决；选派优秀干部积极参与全市脱贫攻坚、疫情防控、信访维稳、大气污染防治、大督查等重点工作，组建志愿者队伍积极参与交通秩序维护、社区服务等活动。

坚持科学立法，以良法促进发展保障善治

“法者，治之端也”。良法是善治之前提。（下转第四版）