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把政府服务送到村民“家门口”

“原来个人办点事不仅要跑镇里，还要跑市里，现在好了，自己村上就能办成。”今年58岁的董玉柱是黄骅市吕桥镇孙正庄村村民，前不久，他通过村级政府服务一体化平台办理了养老保险，和许多通过线上、线下办理事项的村民一样，“足不出村”就体验到了便捷服务。

黄骅市有1万多名80岁以上的老年人和1万多名残疾群众，为了解决这些人的“办事奔波之苦”，行政审批局制定了“让数据帮办多跑腿，让群众不跑路”的方案，依托河北政务服务网率先在全省推开高龄补贴、残疾补贴等高频事项的村级网上办件，代办员还以上门服务，让高龄老人和残疾人实现了“足不出村”就可以申请补贴。

除了办理高龄补贴、残疾人生活补贴等高频服务事项，黄骅市还针对村民需求，不断拓展业务范围。行政审批局与建设银行合作，在51个村引进了“裕农通”服务平台，村民可以通过平台进行行政审批线上申请、政务服务、金融服务、村务公开、生活服务及缴费、农机农资购买、学习就业、政策法规咨询等86项业务，既解决了村级代办员的工资收入问题，又为乡村振兴建立了新支点。目前，51个村“裕农通”平台已发放助农贷款5000余万元，销售特色农产品近千万元。

同时，黄骅市还率先在全省统一编印了乡街行政综合服务中心、村级服务站《办事指南》和《乡（村）事项法律规范》，把乡村两级办事纳入规范化渠道，村级办事更加规范化。根据“一村一计策，一站一特点”的思路，行政审批局因村制宜，下大力打造了一批特色助农综合服务站。目前，全市327个村、30个社区全部建成村（居）综合服务站，村（居）服务站办件量达1960件。

“政银合作”延伸办事新触角

日前，在黄骅一家沧州银行网点，市民邓宝东正在办理企业开办业务。他只需在银行填报开办信息，由黄骅市行政审批局完成新开办企业审核，并将企业登记信息通过网络实时推送到社保、公积金等部门，邓宝东当场就可以在银行自助打印营业执照，并领取公章。他高兴地说：“现在我们只要到银行这一个单位就完成了所有手续，从登记到领执照只用了3个小时，特别方便。”

为延伸为民办事的新触角，黄骅市行政审批局提出，“家门口”的政务服务不应该只在服务站，更要建立“代办点”，服务对象不只有老百姓，还要有企业主体。今年以来，黄骅市大力推进“政银合作”，积极和银行对接，目前已和7家银行17个网点签约，将市场主体登记窗口延伸至各银行网点，成为“代办点”。用智能、远程的办法实现了申请、出证、公章刻制、银行开户的集成打包服务，营业执照现场出证、公章专人送达、银行立马开户，办事人在银行“代办点”实现了营业执照及相关的就近办、一次办、多点办。

不仅如此，他们将政务智慧查询机搬进“代办点”，通过查询机可查询黄骅市税务、社保、医保等29个单位、1511项事项清单，并支持打印功能，方便群众查看与前期准备。同时将办理解除违章等183项网上公共服务项目引入“代办点”，成功打造了黄骅市内“企业开办10分钟代办、帮办圈”。

黄骅市行政审批局局长翟浩成介绍，接下来他们将以“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动为抓手，继续深化“我为群众办实事”实践活动，不断完善“大帮办系统”，当好企业和群众的“店小二”，为企业群众办事“加速度”，更好地服务黄骅市48万百姓。