编者按：2021年10月19日，沧州市老促会“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”启动仪式举行，标志着为期五年的“进老区 助振兴”帮扶行动全面展开。

参加启动仪式的有沧州市老促会副会长、14个老区县（市）的副县（市）长和老促会会长、沧州市老促会市区14家理事单位负责人、市老促会理事单位中14个农业产业化龙头企业的董事长，以及与帮扶理事单位结对子的28个老区村党支部书记。此外，沧州市乡村振兴局、市发改委、市财政局、市教育局等14个市直部门的负责同志参加了启动仪式。出席本次活动的领导有沧州市政府副市长薛青松及沧州市老促会会长赵国岭、常务副会长袁宝辉。

与会领导对开展好进老区助振兴帮扶行动讲了重要意见，提出了希望和要求。14家理事单位发出倡议，表达了助力老区发展的满腔热情。受助老区村的代表对各级党委政府、各级老促会以及帮扶单位致以诚挚感谢，表示了建设美好家园的坚强决心，让大家看到了老区人民的热切期盼和老区发展的美好愿景。

启动仪式上，宣读了《百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动实施方案》，确定了市老促会和各县（市）老促会选定百家理事单位和百个重点老区村一对一结成五年帮扶对子，在“十四五”期间持续帮扶，助力老区经济社会发展实现长足进步。

启动仪式上群情振奋，一致认为，开展好帮扶行动要靠各级党委政府及相关部门的高度重视和有力支持、各级老促会的组织协调和着力推进、百家理事单位倾情付出的具体行动和各县（市）重点老区村的自身努力和主动配合。市领导提出的同步开展两项活动，即“百家帮百村办千事”行动和“百个部门助力老区发展”行动，将成为帮扶老区工作的亮点和重要内容。

传承红色基因

同助老区振兴

沧州市政府副市长 薛青松

市老促会举行百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动启动仪式，标志着为期五年的进老区助振兴帮扶行动将全面展开。

组织开展这一感恩示范行动，是贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的具体举措，是助力全市老区振兴发展，感恩回报老区人民的实际行动。

一、继承传统，弘扬精神，切实增强支持革命老区振兴发展的责任感和使命感

沧州是河北重要的革命老区之一，全市14个县（市）全部被评划为革命老区县（市），覆盖152个乡（镇），3272个老区村。

习近平总书记深情牵挂老区人民，多次赴革命老区视察调研，并反复强调“加快老区发展，使老区人民共享改革发展成果，是我们永远不能忘记的历史责任，是我们党的庄严承诺”。省委书记王东峰强调，要切实把习近平总书记重要指示转化为乡村振兴发展的实际成效，让老区人民日子越过越好。市委、市政府全面贯彻中央决策部署和省委工作要求，在市第十次党代会上，对全市“十四五”时期“三农”工作做出了新的部署，为老区建设发展提供了支撑和保障。

二、加强协调，形成合力，推进老区乡村振兴战略深入实施

这次“进老区助振兴感恩示范行动”动员力量广，帮扶对象多，帮扶时间长。市政府提议，在行动推进期间，市县相关部门及理事单位协调配合，同步开展两项活动：一是百家理事单位帮扶百个老区村的“百家帮百村办千事”活动。围绕被帮扶老区村基础设施、产业发展、公共服务、村庄面貌等方面存在的短板和问题，谋划实施一批实事、好事，真正做到解难题、出亮点。二是市县两级百个部门助力老区发展行动。市级重点选取发改、财政、教育、农业农村、水务、乡村振兴、民政、住建、交通、自然资源规划、商务、文广旅、卫健、体育等14个部门，县级部门根据各县（市）实际情况确定，组织百个部门，开展助力老区发展行动。

三、心系老区，积极作为，确保进老区助振兴行动取得扎实成效

行动执行三大机制。一是工作通报机制。定期总结各县（市）各被帮扶村工作进展情况，向各县（市）各帮扶理事单位通报活动取得的新进展、新成效。二是联席会商机制。结合百个部门助力老区发展行动，及时组织相关县（市）和部门召开联席会议，研究解决工作推进中存在的实际问题。三是观摩学习机制。每年组织举办一次百个老区村观摩学习活动，通过实地观摩看行动、看效果，形成互相学习借鉴、互相促进的工作局面。让我们和老区干部群众携手并肩，同助老区振兴，共建美好家园。

饮水思源 不忘初心 为老区振兴发展贡献力量

沧州市老促会会长 赵国岭

我们举行老促会系统“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”启动仪式，宣告这一重大行动全面展开。

一、提高政治站位，脚踏实地助力老区乡村振兴

我们开展“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”，是一次贯彻党中央决策部署和市委、市政府工作要求的实际行动。党中央、国务院对老区的发展进步高度重视，大力扶持。市委、市政府贯彻中央决策部署和省委、省政府工作要求，把老区振兴发展摆在重要位置。

革命老区是党和人民军队的根，习近平总书记有着深厚的老区情怀。我们沧州14个县（市）都是老区县（市），老区人民在革命、建设、改革开放等时期作出了巨大牺牲和重要贡献。但由于地理环境、自然条件、历史遗留等因素，一些老区乡村经济社会发展相对滞后。加快建设发展，过上更加美好生活，是老区人民的热切期盼。助力老区乡村振兴，是我们感恩回报老区的重要契机。

这次行动，选定了112个对革命牺牲大、贡献大、乡村振兴困难大的老区村，动员112家市、县两级老促会的理事单位进行结对帮扶，一定五年，持续进行。通过五年的不懈努力，争取让这些老区村的整体面貌有一个大的改观，在振兴发展的道路上迈出一大步。

二、坚持正确导向，真心实意为老区人民解难事、办实事

助力老区振兴发展，首先坚持目标导向。一是帮助老区巩固拓展脱贫攻坚成果；二是帮助老区村水、电、路、讯、网等工程改造，提升基础设施建设标准；三是帮助老区村完善医疗卫生、文化体育、教育养老等设施，提高公共服务质量；四是帮助老区村搞好人居环境整治，提高美丽乡村建设水平；五是帮助老区村培育壮大特色产业，增强发展内生动力；六是帮助老区村加强革命遗址维护修缮，增强红色文化影响力等。

再是坚持问题导向。我们帮扶的百个老区重点村，发展状况不尽相同，参与帮扶的百家理事单位，行业、规模各有差异。因此，我们帮扶的基本原则是因村制宜，聚焦问题，各展所长，精准发力。本着“缺什么就补什么，需要什么就上什么”的原则，帮助老区村强弱项、补短板，加快老区村振兴发展的步伐。

三是坚持示范导向。我们这次行动的一个重要定位是示范引领。我们要通过理事单位的帮扶行动影响带动社会各界，承担社会责任，共同为老区振兴发展贡献力量。

三、甘于责任担当，务求实效，推进感恩示范行动健康开展

我们这次帮扶行动投入力量大，帮扶对象多，帮扶时间长，是老促会以新的方式助推老区建设发展的实践探索。

为保证这次行动开好局、起好步，持续有效开展，各单位一定要做到思想领先、谋划到位、精准发力、务求实效。首先要认识统一，坚定信心。再是底数清楚，帮扶精准。第三要倾情付出，务求实效。

为使此次行动有序顺利开展，要求：

第一，确定结对帮扶的112家理事单位在此次启动仪式后都要尽快把进村帮扶的团队确定下来，要明确主抓这项工作的一名副职，确定2-3名进村帮扶的具体工作人员。第二，各县（市）老促会负责将本县（市）被帮扶老区村的基本情况（一村一份）整理汇总后统一报市老促会。第三，112家理事单位都要在11月中旬前由领导带队到结对帮扶的老区村搞一次调研对接。主要是和村干部见面对接，了解村情，建立帮扶工作机制，提出帮扶工作重点。第四，112家结对帮扶的理事单位2021年底前都要研究提出帮扶方案。第五，每年底市老促会要汇总“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”开展情况，写出专题报告报市委、市政府，各县（市）老促会要先行写出总结报告。

“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”的大幕已经拉开，助力老区建设发展，大家有了一个新的平台。让我们在市委、市政府的坚强领导和有力支持下，与老区干部群众同心协力，创造老区美好未来！

乘东风鼓干劲 把家乡建设得更加美好

黄骅市慈庄村党支部书记 于荣森

我是黄骅市慈庄村党支部书记于荣森。慈庄村是“宁都起义”领导人赵博生烈士的故乡，是黄骅市重点革命老区村。我们接受帮扶的老区村代表参加市老促会百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动启动仪式，心情特别激动。

首先是感谢。我们感到，全市老促会开展的这次帮扶行动，充分体现了党和政府对老区人民的深切关怀，体现了各级老促会对老区人民的深厚情怀，体现了各理事单位对老区人民的深情厚谊。对此，我们非常感谢！

再是我们要搞好对接，密切配合。我们老区村，都有着光荣的革命历史，长期以来，老区人民在党的领导下，不懈奋斗，加快建设，取得了一定的成就。但由于地理环境，基础条件等很多因素的影响，到目前，一些老区村的发展还是相对落后，与父老乡亲对美好生活的期盼还有不小的差距。如何加快振兴发展，提高广大群众的幸福指数，是我们“两委”班子心头的大事。这次老促会理事单位到我们老区村进行帮扶，真是给我们送来了“及时雨”。我们一定要积极搞好配合，全面进行对接，和帮扶单位一起在基础设施、产业发展、公共服务等方面谋划发展的路子，找准主攻的“堡垒”。

三是，我们要乘东风鼓干劲，把家乡建设得更加美好。进老区助振兴帮扶行动，给了我们很大的鼓舞，我们要以这次受助为契机，传承老区精神，发扬光荣传统，和帮扶单位手拉手，把家乡建设成产业兴旺、社会文明、环境优美、人民幸福的社会主义新农村，为党的旗帜再添光彩。

沧州市老区建设促进会

关于“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”实施方案

今年1月24日国务院发出《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发[2021]3号），为革命老区开启新征程指明了前进方向。经市老促会研究报请市委、市政府主要领导同意，从今年开始，在“十四五”期间，市、县（市）老促会持续开展“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”。

一、总体要求

“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻国务院3号文件精神，坚持老区振兴发展的目标导向，以扎实有效的帮扶行动，助力老区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动老区村特色产业加快发展、基础设施和基本公共服务提档升级、红色资源开发运用。

二、开展方式

（一）结对双方和帮扶时间。市老促会和各县（市）老促会选定百家理事单位和百个重点老区村，一对一结成帮扶对子。结对帮扶一订五年，从今年开始，在“十四五”时期持续帮扶。

（二）帮扶行动工作范围。帮扶范围包括以下几项：帮助老区村巩固拓展脱贫攻坚成果；帮助老区村加强水、电、路、讯、网等工程改造，提升基础设施建设标准；帮助老区村完善医疗卫生、文化体育、教育养老、社会保障等基础条件，提高公共服务质量；帮助老区村搞好人居环境整治，提高美丽乡村建设水平；帮助老区村培育发展特色产业，增强内生动力；帮助老区村加强革命遗址维护修缮，增强红色文化影响力等。

（三）选准帮扶单位和对接老区村。

1、市、县两级老促会选取帮扶双方的总数量，各达到百家。

2、进村理事单位的条件。①热心公益事业，有老区情怀，法人资信良好；②有一定规模、实力和帮扶能力；③有较强的社会影响力和带动力。

3、受助老区村的类型。①过去贫困程度较深，需要进一步巩固拓展脱贫成果的老区村；②地处偏远，在基础设施和公共服务等方面欠账较多、差距较大的老区村；③产业基础薄弱，发展后劲不足，亟需培育发展特色产业的老区村等。

三、运行机制

（一）组织协调机制。这次行动由市老促会统筹协调，各县（市）老促会组织实施。

（二）精准帮扶机制。参与帮扶单位，要掌握受助村情，找准帮扶重点，聚焦弱项短板，真正扶在关键处。

（三）表彰激励机制。按先县后市的顺序，县、市两级老促会实行一年一次成效评定，二年一次交流促进，五年进行总结表彰。

沧州市老区建设促进会

2021年10月19日