本报记者 张智超 本报通讯员 潘秋宇 高 帆

打造“健康运河” 提升社会福祉

近年来，运河区牢固树立“大健康”理念，把人民健康摆在优先发展战略位置，深入实施“健康运河”战略。重点围绕健康水平、资源配置、健康服务、健康管理、发展保障五大发展目标，形成了“政府主导、部门协作、卫健先行、全民参与”工作格局——2009年被评为全国基层中医药工作先进示范区，并两次通过复审；2014年成功创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区；2020年成功创建河北省健康促进示范区；2021年通过国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区复审。

一刻钟网格优服务。“社区卫生中心给我建立了个人健康档案，签约了家庭医生，还提供免费健康检查、随访和指导，在家门口就把病看了。”说起社区医院，一位居住在运河区的糖尿病患者，脸上满是笑意。近年来，运河区不断夯实基层卫生服务网络，全区各级各类医疗机构总计426家，形成了布局合理、功能适宜、全面覆盖的社区卫生两级服务网络，实现了“一刻钟的社区健康服务圈”。辖区内6家社区卫生服务中心、2个乡镇卫生院分别与3家市级医院签订了医联体协议，完成区域内医疗信息共享，辖区居民在家门口就能享受到三甲医院的服务。

慢性病防控提水平。运河区自2014年创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区以来，着力构建“政府主导、部门协作、专业支撑、全社会参与”的综合防控体系，健康环境日趋优化，群众健康素养水平和生活质量显著提高，慢性病综合防控取得阶段性成果。截至目前，已建成健康主题公园4处、健康步道4条、健康一条街3条、健康小屋59处，精心打造“15分钟健康圈”；创建健康社区68个、健康学校12个、健康单位10个、健康餐厅（酒店）11个、健康食堂12个，辐射带动健康支持性环境建设全面启动；辖区公共场所、工作场所禁烟警语标志设置率和无烟党政机关、无烟医疗机构、无烟学校覆盖率均达100%，辖区内3所市级医院全部设立戒烟门诊，11个医疗卫生机构均开展简短戒烟服务培训和简短戒烟服务。全区医疗机构全面实行35岁以上人群首诊测血压制度，开展了以高血压、糖尿病、严重精神障碍等慢性病为主的健康管理服务，定期进行随访干预等服务。每年为全区65岁以上老年人免费体检并建立健康电子档案，全区中小学校所有学生每年做一次健康体检。截至目前，累计有4.23万名65岁以上老年人、1.55万名高血压患者、7134名糖尿病患者、826名严重精神障碍患者，享受到了免费优质的基本公共卫生服务。

特色中医药服务显成效。近年来，运河区以国医堂建设为抓手，加强中医药适宜技术推广培训，大大提升了基层医疗机构中医药服务能力。目前，运河区所有镇、办事处实现国医堂全覆盖，建起8个面积100平方米以上的标准化国医堂，中药房中药饮片达300种以上，形成相对独立的中医药综合服务区。建立了以沧州中西医结合医院为龙头，以社区卫生服务中心为基础，以社区卫生服务站为前哨的布局合理、功能适宜、全面覆盖的中医药服务网络。同时，运河区积极开展中医适宜技术线上培训，组织120家基层医疗机构参加，220名学员、60余名村医取得适宜技术培训合格证书；51人参加“西医学习中医”培训；开展中医馆骨干人才培训，培养4名骨干人才，社区卫生服务中心和卫生院提供10项以上中医适宜技术，所有社区卫生服务站和70%的村卫生室能够开展6项以上中医适宜技术，有效提升基层服务能力。

落实“双减”政策 新学期迎来新气象

在大雪节气这一天，程门立雪、寒号鸟、雪孩子……这些与雪相关的故事，被重庆路小学的学生们用面塑表现了出来。这是重庆路小学开展的众多非遗活动中的一个，也是运河区落实“双减”政策、充实学生课余生活的一个缩影。

“双减”工作开展以来，运河区在强化学校教育主阵地作用的基础上，成立课题研究小组，各校逐年级、逐学科制定作业管理实施方案和学生作业校内公示制度。各校组织全体教师认真学习并严格执行“双减”政策，优化学校课后服务，利用课后服务时间，开展文体、艺术、阅读等兴趣小组及各种丰富多彩的社团活动。重庆路小学推出“二十四节气”主题实践活动，利用课后延时时间，开展特色非遗课程。学生们以掐丝珐琅、剪纸、茶艺、中医理疗等不同形式，探究传统习俗，设计制作创意文化作品。迎宾路第二小学开展首届校园英语节，通过英语歌曲、英语书写、英语绘本、英语听力提升学生兴趣。临海路小学结合“双减”政策及学生成长需求，进一步充实学校“四群三类”课程体系中的“艺工课程群”，利用课后延时课堂开展“桌舞飞扬”活动。光明小学开设创意绘画、手工课程、声乐、舞蹈、七耳兔琴、围棋、金话筒等社团课程，为孩子提供成长平台。回民小学将“双减”政策与第九届校园民族文化节相结合，开展走进灿烂民族文化专题活动。多彩民族服饰秀场、阳光剪纸坊、石榴美食坊、小小民族建筑师体验场、手绘脸谱坊、斑斓扎染坊、三道茶社、石榴染布坊、石榴红了体验场共9个活动场所，让孩子们沉浸式体验民族文化。

此外，运河区还加大了校外培训机构监管整治力度，建立完善校外培训机构黑白名单制度，名单动态实时更新并及时向社会公布。运河区教体局、运河区市场监督管理局、市公安局运河分局、运河区城管局等8部门联合印发《沧州市运河区校外培训机构治理专项行动方案》，开展联合执法。对运河区部分问题机构进行联合检查，截至目前，共取缔8家、关停5家、停业整改7家、限期整改6家。

“双减”政策实行以来，许多学生家长感受到了变化，一位家长说：“孩子兴趣爱好广泛了，德智体美劳全面发展，自律意识和学习兴趣也越来越强了。”

丰富养老模式 托起幸福“夕阳红”

在运河区，当老人需要保洁、送餐、就医等服务时，只需按下“一键通”，居家养老服务智能信息平台就会送服务上门，通过政府发放的养老服务卡即可结算费用……“儿女长年在外，现在好了，有事儿就按‘一键通’，不到半小时，服务人员就到了，周到又热情!”家住运河区中心家园的张淑香老人说。

近年来，运河区深入推进养老服务体系建设，努力提升老年人幸福指数，居家养老服务、社区日间照料中心（养老服务站）、星级养老机构评定，一系列养老惠民政策落地落实。

2015年，运河区推出《运河区居家养老服务暂行办法》，建起运河区居家养老服务信息平台，通过政府购买服务的方式，为辖区80岁以上老年人以及60岁以上特困、孤残、重病、“五保”等特殊群体老年人，每人每年拨付1200元到2400元的居家养老服务补贴，并无偿提供送餐、家政、医疗保健等服务。同时，运河区在全省率先建立社区居家养老信息平台。老年人足不出户，就能享受营养餐配送、居家照护、家政保洁、康复保健、精神慰藉等8大类50项居家养老服务。截至目前，平台已累计入网用户9540人，服务派单46万人次，用户满意率始终保持在99.5%以上，此经验被河北省民政厅在全省养老工作会议上推广。

与此同时，运河区还形成了社区养老全覆盖。全区73个社区均完成了社区养老服务中心（站）建设，现有床位235张，部分基础设施较好的社区，按标准设置了休息室、就餐室、棋牌室、健身室、医疗保健室、调解室、传媒室和老年课堂。荣盛、福安、孔雀城、银鹤和解放西路5个社区相继建设改造了居家养老服务中心，20个社区新改扩建了养老服务站，社区养老质量提档升级。

运河区还与沧州市康养集团有限公司合作，在福安社区建设了居家养老日间照料中心，主要服务4个小区6800余户2万余名居民，为4700余名60岁以上老年居民提供智慧养老服务，可为社区老年人提供8大类50余项服务，集活动中心、康养中心、日托中心、老年大学、助老餐厅、助浴理发等多种功能于一体，并全部按照国家相关标准进行了适老化改造。目前，中心即将挂牌，运营后将成为我市最先进、全省一流的社区居家养老服务中心。

积极扶持养老机构发展、提升机构服务质量。如今，运河区已注册养老机构3家，合计床位886张。其中，万福老年公寓被评定为河北省一星级养老服务机构，银鹤老年公寓评定为河北省二星级养老服务机构，绿元尚邦养老院评定为河北省三星级养老服务机构。

推进文化惠民 点亮居民多彩生活

2个月前，在杭州市临平区文化馆，一场由我市运河区省级非遗项目传承人刘世涛举办的传拓艺术展，吸引了众多当地居民的关注，也为大运河沿线城市馆际间深度交流起到了很好的带动作用。

今年以来，运河区公共文化活动再上新台阶。每月发布全区公共文化服务活动预告，开展书画、摄影、篆刻等各类线上展览活动40期，传统戏曲文化线上惠民演出12场，完成“七进”惠民演出47场。围绕庆祝中国共产党成立100周年这一主题，举办了摄影展、书法展、儿童画展、非遗展等系列活动，发放文化惠民券1500张；国庆节前夕，作为沧州市唯一代表队，运河区文化馆舞蹈队参加河北省奋斗百年路·启航新征程“永远跟党走”群众广场舞优秀作品展演；“我们的节日”系列活动中的“粽香端午”“文庙里过中秋”，被中央电视台、新华社、河北省电视台等媒体报道……

运河区图书馆也开展了一系列主题活动。以沧州历史、艺术品鉴、亲子教育为主要内容，举办“运图讲堂”线上讲座33场、线下讲座12场；在世界图书日，引导辖区各社区开展了50余场“阅读传经典 书香飘万家”党史学习读书活动；在“六一”国际儿童节，开展了“童心筑梦 禾下乘凉”原创绘本阅读活动，并在线上举行优秀作品联展；举行“致敬经典 献礼百年”朗诵诗会、“情暖中秋 欢度国庆”朗诵作品征集活动和线上联展等活动。

随着文化惠民活动不断深入，运河区文艺工作者创作热情空前高涨。区级非遗传承人设计的作品“南湖红船”，受邀参加河北省庆祝中国共产党成立100周年非遗主题展，并入选第三届河北省文创大赛。

此外，运河区还充分利用非遗项目搭平台、促就业，在阳光残疾人服务中心开设非遗项目手工制香技艺培训班，学员们按月结算加工费，不仅学了手艺，还实现了居家就业。