（上接第一版）扎实推进“三包四帮六保五到位”活动，严格落实领导包联制度，定期召开政企恳谈会和重点企业早餐会，着力打通服务企业“最后一米”。2021年9月，我市与建行河北分行签订了1600亿元战略合作协议，进一步强化金融要素保障，服务企业发展，为项目建设保驾护航。

数据显示，2021年1至10月，全市市重点建设项目实际完成投资355.96亿元，完成年度计划的100.25%，提前两个月完成年度预计目标；73个省重点建设项目当年完成投资209.6亿元，完成年计划的131.7%，提前五个月完成了年度投资计划。其中，铭泰机械制造有限公司年产2500台高档数控机床及1250台重型数控金切机床项目、中科艾尔科技公司半导级高纯管阀件项目竣工投产。

从一项项指标竞相“站高”，到一家家企业相继落户，我们收获的不仅仅是稳步攀升的发展数据，更是发展的底气。

坚持创新驱动 持续释放发展动力

“鄂安沧输气管道与京邯输气管道连接线项目终于全线通气了，这个工程全部直缝钢管都是我们的产品。”日前，鄂安沧输气管道与京邯输气管道连接线项目，成功实现全线通气投产试运行。消息传来，青县巨龙钢管公司制管厂一车间主任滕先进和同事们兴奋不已。

鄂安沧输气管道与京邯输气管道连接线项目，是我省深入推进天然气“全国一张网”布局实施的重点工程。作为项目直缝钢管供货单位，巨龙公司在确保质量的前提下，适应客户需求，不断强化工艺创新，加大技术攻关力度。为确保生产前提交的文件一次过审，他们对各类技术文件反复研究，其中仅交付给监理单位的焊丝焊剂等原材料报审资料就达50余份，进行水爆试验6次。依靠技术创新，2002年以来，巨龙的产品在国内西气东输、中俄东线天然气管道工程等重大油气管线工程建设中几乎从未缺席，北京大兴国际机场航油管道工程也采用了公司产品。

创新是引领发展的第一动力。一年来，针对科技研发资金投入较低、创新研发成果不够多、产业转型升级任务艰巨、绿色化工等主导产业链条不完善、产品附加值偏低等问题，我市始终坚持创新驱动发展战略，深化科技改革创新，强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合，不断推动科技资源科学有效配置，努力为全市高质量发展提供科技支撑。

积极培育创新主体。持续加大科研资金投入，2021年全市科技支出预算占一般公共预算的比重升至1.54%，其中市本级财政科技支出预算2.3亿元，科技创新专项资金1.7亿元。实施高新技术企业和科技型中小企业“双提升”行动，共推荐768家（次）企业参加高新技术企业认定评审，目前已有429家企业通过专家评审并进行公示。扎实推进创新平台建设。全年新增省级重点实验室1家、省级产业技术研究院1家、省级技术创新中心17家，全市共有省级研发平台126家。

加快创新成果转化。积极推进全市技术合同登记工作，加强培训指导，实行月度通报督导制度，截至2021年底，全市技术合同成交总额突破100亿元。

推进科技计划改革。充分借鉴吸收先进地区经验，围绕解决企业发展瓶颈或产业关键共性技术难题，出台《沧州市重点科技项目攻关“揭榜挂帅”实施方案（试行）》，对确定的13项技术榜单面向国内院校、科研单位张榜，并以现场评审答辩的形式由专家对项目进行评审打分，确定最终支持项目。

持续优化创新生态。加强财政科技研发经费使用改革，制定了《沧州市市级财政科研经费使用管理办法》，赋予科研人员更大经费自主权。探索在我市高等院校、科研院所中选择科研活动比较活跃的单位作为试点，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作。

一年来，随着一系列政策举措综合发力，我市新增省级“专精特新”中小企业71家，四星玻璃等4家企业获评国家重点“小巨人”企业。

同时，我市全力做好“建链、延链、补链、强链”文章，大力开展产业提质增效工程，加快打造“4+5+3”现代产业体系。2021年前10个月，清洁能源、生物医药、先进再制造完成规上营业收入分别增长12.1%、37.9%、35%，一批新的增长点正在加速形成。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。如今，在推动高质量发展道路上，沧州正以创新为翼，全力推动“沧州制造”向“沧州智造”转变，为加快建设现代化经济强市、美丽沧州注入强大动能。

推动改革向纵深发展 提升环境竞争力

高质量发展的蹄疾步稳，离不开营商环境的持续优化。

这一年，我市紧跟中央和省委改革部署，真刀真枪推进社会各领域的深层次变革，不断推动各项改革向纵深发展。

聚焦改革突破，持续深化行政审批制度改革。在全省率先梳理编制了《沧州市市、县、乡三级行政许可事项审查要点》，大幅减少自由裁量权，推进政务服务规范化、标准化向纵深发展。分两个批次向开发区、高新区下放行政审批事项31项，方便项目企业就近办理。

聚焦效能提升，深化工程建设项目审批制度改革。全国率先绘制出出让用地建设项目、市政（线性）工程、工业项目三类建设项目报建（办理）全流程管理服务导图，精简申报材料33.5%，平均压减审批环节79.2%；全省率先实现河北省政务服务网、河北省投资项目在线审批监管平台和市工程建设项目审批管理系统“三网融合”；探索建立“标准地+承诺制”“一会三书一证”“极简极速”审批等制度，大幅缩短项目审批时间。

聚焦准入准营，营造透明便捷可预期的营商环境。推行“企业开办政银合作”模式，构建沧州全域十五分钟“企业开办帮办代办圈”。2021年度市场主体新登记11.11万户，创历史新高。选取物流、饭店、药店、商场超市等9个群众办事高频套餐，推行“证照联办”，实现“准入容易、准营不难”。

……

在深入推进各项改革的同时，我市还全面落实以人民为中心的发展思想，在推动共享中提高人民生活水平，让群众拥有看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。20项民生工程和10件民生实事全部兑现承诺；大运河文化带建设生态环境保护修复、交通体系建设等专项规划编制完成，园博园、大运河非遗展示中心等重点项目全面启动，南川楼、朗吟楼主体建成；大力推动城市更新和环境容貌提档升级，发布了总投资1330亿元的9个项目包、72个城市片区更新项目，项目建成后将惠及4万户、11万人；违建临建、“住改商”整治等城市环境容貌提档升级20项重点任务显现实效，城市面貌焕然一新……

发展没有休止符，改革永远在路上。奋进新时代，奋斗新征程，我们相信，只要全市上下始终坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，就一定能够不断谱写出建设现代化经济强市、美丽沧州的崭新篇章。