2022年04月09日
第02版:02

牢牢守住粮食安全的底线

——2022年省委一号文件解读

日前,河北省委、省政府《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》印发,成为今年的省委一号文件。省委一号文件有哪些重要部署?如何推进乡村振兴?记者近日进行了采访。

建设强筋小麦、优质谷子、旱碱麦、富硒粮食作物示范区

近年来,我省一直把粮食生产作为“三农”工作的头等大事,粮食总产量连续6年稳定在370亿公斤以上,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。

受去年秋季洪涝影响,我省75%小麦播期推迟,一、二类苗占比较常年低。“这为我们今年夺取粮食丰收提出了严峻挑战。”省农业农村厅负责人介绍,为扛稳保障粮食安全的政治责任,千方百计保证粮食丰收,今年省委一号文件提出,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,实施粮食稳产专项行动,将粮食生产任务分解到市县、落实到地块,稳定面积、提高单产,确保完成国家下达的粮食生产任务。实施优质粮食工程,建设强筋小麦、优质谷子、旱碱麦、富硒粮食作物示范区。

加强高标准农田建设,新建高标准农田360万亩

耕地是确保国家粮食安全的基石,省委一号文件提出,强化现代农业基础支撑,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,实施耕地保护专项行动。

据介绍,根据省委一号文件要求,我省将按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。

今年我省还将加强高标准农田建设,新建高标准农田360万亩。加大中低产田改造力度,提升耕地地力等级。

为实施种业振兴行动,省委一号文件提出,编制实施现代种业“十四五”规划,实施种业创新专项,探索育种新模式。新建6个农作物良种繁育基地。

以发展现代都市型农业为方向,着力实施农业产业项目突破年行动

乡村振兴,产业发展是前提。近年来,我省着力深化农业供给侧结构性改革,农业发展有了长足的进步,但总体来说,质量效益和竞争力还不强,推动由农业大省向农业强省转变任重道远。

为此,省委一号文件提出,加快发展现代都市型农业,集中力量打造15个特色优势产业集群,全面推进“一县一业”“一村一品”,新增优质专用粮食100万亩、高效特色作物100万亩。实施重点园区崛起工程,省级重点支持30个园区。实施农业产业项目突破年行动,引进一批产业链头部企业及上下游配套企业,新建一批规模种养、精深加工、中央厨房、商贸物流、智慧农业等重大项目。

推进农村一、二、三产业融合发展。推动农产品加工企业向产地下沉、向园区集中,新增年产值超10亿元农产品加工集群13个。推进现代农业园区和农业产业强镇建设,创建农业现代化示范区和农村产业融合发展示范园。

新建2000个美丽乡村

乡村建设主要有两个工作层次。一个是农村人居环境整治提升,推动农村厕所改造、垃圾和污水治理,着力改善农村生产生活条件;一个是推进美丽乡村建设,重点在示范引领,全面提升农村风貌,建设一批宜居宜业美丽乡村。

省委一号文件提出,接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕,巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理,完成剩余9000个村庄生活污水无害化能力建设任务。推进农村生活垃圾源头分类减量,完善县域生活垃圾城乡一体化处理体系,加大垃圾填埋整治力度,推进垃圾焚烧无害化处理全覆盖。加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设,推进就地利用处理。实施村庄清洁行动和绿化美化行动,建设省级森林乡村150个,创建美丽庭院50万户。

对全省“空心村”治理情况开展督导检查。围绕环京津、环雄安新区核心区、环冬奥赛区等重点区域,规划布局特色小镇,新建美丽乡村2000个。

加强乡村基础设施建设。加快推进乡镇通三级及以上公路、20户以上自然村(组)通硬化路,建设改造农村公路7000公里。推进农村供水工程建设改造,完成700万农村居民生活水源江水置换。

土地制度改革稳妥有序推进

为激发农村经济发展的内生动力,省委一号文件指出,深化农村重点领域改革,争取第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。

稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索闲置宅基地和闲置农宅有效利用途径,规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。

稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。依法依规有序开展全域土地综合整治试点。

推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式,培育壮大新型农业经营主体,省级农民合作社示范社达到1600家,省级示范家庭农场达到1700家。农业生产托管服务面积达到2.25亿亩次。

据《河北日报》

2022-04-09 ——2022年省委一号文件解读 1 1 沧州日报 content_53872.html 1 牢牢守住粮食安全的底线 /enpproperty-->