海兴县作为沿海县市，在抢抓机遇、扩大开放的历史节点上，要想率先发展、跨位赶超，就必须全力以赴打沿海牌、走开放路，形成全方位、宽领域的大开放格局，让海兴这艘“舰船”高扬起开放风帆，向着充满希望与收获的彼岸破浪远航。

掌舵引航——

高擎解放思想大旗凝共识

经济要开放，思想先解放。解放思想是做好各项工作的动力源泉，是推动一切工作的总阀门，思想通了，一通百通。

“八问”大讨论，扩展新视界。以“海兴怎么看、怎么办、怎么干”为主题，以“八问”为主线，深入开展“解放思想大讨论”活动，组织全县党员干部紧密联系实际，把自己职责摆进去。一问有没有从政治上考量问题、解决问题的敏锐性；二问有没有为海兴人民谋福利、为海兴荣誉奋斗的情怀；三问有没有跳出海兴看海兴、放眼全国乃至世界的开放视野；四问有没有顽强拼搏、奋勇争先、开创新局的决心；五问有没有一切围绕项目转、一切围绕项目干的发展意识；六问有没有会干事、干成事的过硬本领；七问有没有拼、细、实、快、韧的工作作风；八问有没有统筹发展与安全、发展与环境的系统观念，真正实现高质量发展。随着“八问”大讨论的深入开展，海兴干部群众克服封闭僵化的思维、打破画地为牢的桎梏，鼓足干劲、勇争一流的发展热情日益高涨，弯道超车、跨越发展已化为全县上下的自觉行动。

县情大起底，把准经济脉。深入开展“摸实情、捞实数、提实效”县情大起底活动，各乡镇场、开发区和县直各部门利用半月时间，认真开展调查研究，全方位地摸排信息、了解情况。对摸排调查出的各类数据信息，全面梳理汇总，分门别类建立台账，实行动态管理，一周一更新，确保信息数据精准无误、随时可用。通过开展大起底活动，各级各部门真正把全县的各项底数捞实了、摸清了，各级干部切实做到对本部门本单位的工作心中有数、手里有方，有效避免了信息上报迟、漏、错等问题，基层基础工作的精准化、规范化和科学化水平得到进一步提升。

好风凭借力，扬帆正当时。十届县委班子在深入解放思想、客观审视海兴的发展形势的基础上，确定了“靠海而兴”的总体目标，形成了“12345”的发展思路。全县各级干部围绕紧紧围绕总体目标和工作思路，大力弘扬知行合一工作理念，牢固树立奋进争先开拓意识，凝心聚力，苦干实干，为建设沿海强县奠定了坚实基础。今年第一季度，在全县疫情防控“零传染、零确诊、零疑似”的基础上，GDP、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入三项主要经济指标增速位居沧州市第一，规上工业增加值、固定资产投资两项主要经济指标增速位居沧州市第三，取得了疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。

做强引擎——

狠抓对内对外开放增动力

多年的发展实践表明，海兴的差距在开放、潜力在开放、希望在开放。要把开放置于突出位置，把对内对外开放作为敲开国内发达地区和世界大门的“金钥匙”，全民招商，对接高端，推动形成全面开放新格局。

精心造势，浓厚招商氛围。扩大开放、招商引资要实现大的突破，必须在全社会树立“人人关心扩大开放，人人都是招商主体”的大招商意识，调动起方方面面的积极性，形成强大的招商合力。要参照先进地区，进一步修订完善招商引资奖励办法，对引进项目和资金的单位及个人分别给予一定比例的奖励，进一步激发社会各界参与招商的热情，充分调动全社会招商引资积极性，营造“全党动员、全民招商”的浓厚氛围。

善于用势，发掘自身潜能。放眼海兴，自身的综合优势和发展潜力日益凸显。一是区位优势。海兴离黄骅港最近，海兴和港口的关系是一个“你中有我、我中有你、相互交叉、不可分割”的关系，虽然是两个行政板块，但却是一个经济板块。二是土地优势。海兴有13.59万亩未利用地，特别是临港区域有11.89万亩盐田可以用作建设用地，这将是支撑海兴发展、加快海兴发展的首要优势，成为区域发展的“聚宝盆”和“黄金地”。三是交通优势。海兴境内有津汕高速、沿海高速、石黄高速、邯黄铁路、黄大铁路，规划建设的京沪高铁在海兴设有站点，正在建设的石衡沧港城际铁路和即将建设的邯港高速穿境而过，初步形成了“四条高速环绕、四条铁路交错、多条高等级公路连接”的路网格局。招商引资工作中，海兴将擦亮港口这一“金字招牌”，用好土地、交通等方面优势，积极吸引优质项目落户海兴。

巧妙借势，寻觅招商契机。海兴调整招商策略，主动借助外部优势，多角度寻觅招商契机。如今的海兴，面临着千载难逢的发展机遇：一是京津冀协同发展向纵深推进，为海兴积极承接北京非首都功能，推进人才、交通、产业、生态深度对接，带动重点领域协同发展提供了诸多便利。二是雄安新区大规模开发建设，为海兴主动服务雄安新区，推动多领域协同发展，打造雄安新区清洁能源供应基地提供了有力支撑。三是渤海新区开发开放格局日益完善，体制机制改革深入推进，辐射带动能力不断增强，为海兴优化产业布局、完善基础设施、实现错位发展提供了良好机遇。四是“一带一路”国际合作广泛开展，沧州中东欧中小企业合作日益密切，为海兴积极扩大对外贸易，在更高层次、更广领域推进陆海统筹，搭建了难得的发展平台。

筑牢甲板——

提升发展承载能力夯平台

海兴实现高质量发展，离不开良好的发展环境，一个是硬环境，就是工业园区，没有园区，项目就没有载体；一个是软环境，就是营商环境，环境不优，企业就不愿落户。同时，在推进发展的过程中，必须坚持不懈惠民生，在加快发展中维护群众利益，在改善民生中凝聚发展合力，为加快开放步伐、建设沿海强县提供不竭动力。

建设园区，扩容载体。以省级“化工产业园”获批为契机，大力实施县经济开发区道路建设及配套工程，完成污水市政基础设施建设项目，建设特勤消防站及应急储备库，积极争取社会资金推动水厂建设，全力打造管理规范、环境优美、服务一流的高标准经济开发区；着力推进县城工业集聚区道路及管网建设，做好绿化、亮化等配套设施，加快发展轻工制品、装备制造、临港物流、新能源等产业，带动沿海临港经济的跨越发展；着力抓好高湾洼冯体育器材园区、辛集鱼子鱼粉园区、张会亭渔网加工园区建设，加快传统产业科技创新和技术改造步伐，努力推动传统产业上档次、创品牌、增效益，不断延伸产业链，提高附加值，增强市场竞争力，以传统产业的升级改造促进传统产业园区的发展提升。

创新机制，优化环境。创新建立推进落实机制，在全县各级各部门实施“周复盘、月要账、季测评、年收官”机制。各级各部门把承担的工作任务，实行清单台账管理，县党政联席会每月听取一次县委常委和副县长工作汇报，县委书记不定期调度重点工作，在全县形成人人谋发展、人人抓落实的工作格局。稳步推进国企、投融资体制、金融体制、要素市场化改革，积极推行“最多跑一次”“互联网＋政务服务”“放管服”改革，深入推进“政务服务民声民意直通车”，扎实开展“三包四帮六保五到位”活动，不断完善企业家直通车运行机制，构建“亲清”政商关系，打造优质营商环境。

改善民生，凝聚合力。完善最低生活保障和困难群体救助制度，建立健全救助标准动态调整机制，强化低收入群体兜底保障。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色发展，办好现代职业教育，提升全县教育发展水平。着眼解决“一老一小”问题，从兜底线、促普惠、市场化三个方面推动养老服务协同发展，健全托儿、托育服务体系。进一步健全社保制度，完善覆盖城乡的养老保险体系。全面落实就业创业扶持政策，持续推进就业促进工程和就业帮扶。不断深化“四医联动”改革，持续提升县医院、县中医院、县妇幼保健院等医疗机构的服务能力，实施基层医疗机构提升项目，全力打造“健康海兴”。