本报记者 何晓玲本报通讯员 王新
安全工作是红线,更是生命线、高压线、责任线。发展与安全,关乎百姓福祉,关乎发展大局,更关乎人民生命财产安全。
省委书记倪岳峰在沧州调研时提出,沧州要在沿海经济发展、开发区提档升级、构建现代产业体系、安全发展、大运河文化带建设等方面取得更大成效。其中,就统筹安全发展要求,要坚决守住安全底线,聚焦危险化学品、交通运输、特种设备、建筑施工、渔业船舶等行业,严格落实安全生产责任制,抓好自建房安全专项整治,推动安全发展取得更大成效。
今年以来,市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚持把安全工作牢牢抓在手上,特别是市委、市政府主要领导,多次召开会议安排部署、提出要求;各位市领导严格落实领导包联责任制,带头深入基层调研检查督导;分管市领导一线指挥、一线调度,统筹推动工作落实;其他市领导“一岗双责”,认真抓好分管范围内的安全生产工作。各县(市、区)、市直部门履职尽责、齐心协力,有力有效管控各类安全风险,全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数实现“三下降”,安全生产形势稳定,为沧州高质量发展营造了安全稳定的环境。
今年,沧州市应急管理局从安全生产排查、应急演练、助力企业查隐患等方面加大力度,全力筑牢安全生产的“防护网”“高压线”。
开展全市安全生产大排查大整治行动
为深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,彻查彻改安全隐患,确保全市安全生产形势稳定,我市自2022年4月开始,在全市范围内开展安全生产大排查大整治行动。
全市安全生产大排查大整治行动重点对危险化学品、冶金等工商贸、交通运输、建筑施工、燃气、特种设备、消防、旅游、渔业船舶、农业机械等行业领域开展大排查大整治,做到“五个全覆盖”,即覆盖所有区域、所有行业、所有企业、所有工艺环节、所有从业岗位。
截至目前,全市各级党委政府部门累计自查发现问题12626项,已完成整改12618项;开展企业自查完成率100%,发现问题隐患1030442项,已整改1030416项;全市累计实施经济处罚2341万元,吊销暂扣证照企业311家,停产整顿企业470家,关闭取缔企业612家。
助力企业查隐患 严防事故保安全
沧州是危化大市,现有化工生产企业104家,涉油企业292家,域内危货常态运输车7000余辆。
为进一步提升企业安全管理水平,督促落实安全生产主体责任,有效促进安全生产专项整治三年行动,巩固提升阶段各项工作顺利开展,结合大排查大整治专项行动,市应急管理局8月份在全市范围开展了为期1个月的“助力企业查隐患严防事故保安全”专项行动。
专项行动抽调了各县(市、区)局
监管监察业业务骨干,采取“联合执法+交叉执法”的形式,对全市危险化学品、石油开采、金属冶炼、铝加工(深井铸造)、涉爆粉尘、有限空间等重点行业领域的201家企业,开展以助力企业查隐患严防事故保安全为主要内容的专项行动。重点检查企业主要负责人履行职责不到位、未构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,存在重大安全隐患等违法违规行为以及教育培训不细不实等违法违规行为,助力企业提高安全
安全生产月开展形式多样的安全宣传教育活动
今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法当好第一责任人”。沧州市应急管理局广泛开展形式多样的安全宣传教育活动。
通过组织集中观看《生命重于泰山》电视专题片、专题研讨、集中宣讲、培训辅导等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述;在全社会广泛开展《安全生产法》主题宣传活动,推动企业“第一责任人”严格履行《安全生产法》赋予的7项职责;广泛发动企业职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动,调动职工参与监
督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性;认真组织学习宣传安全生产十五条硬措施,并和安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大整治有效结合起来,全力做好安全防范工作。
此外,沧州市应急管理局还创新形式,开展“安全宣传咨询日”线上线下活动;创造性地开展“公众开放日”“主播讲安全”“专家远程会诊”等活动;向群众集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法;开展“安全进万家幸福你我他”主题志愿服务活动、“展应急风采树时代先锋”主题演讲
比赛、“生命重于泰山”征文比赛活动等。
市应急管理局在“安全生产月”期间,还抽调20名危险化学品监管监察业务骨干,聘请21名省级安全专家,成立了7个督导检查组,对全市123家重点危险化学品、化工、医药和石油开采企业开展检查评估。各督导检查组严格按照相关要求,组织专家重点检查了涉及工艺、设备、电仪、储运、设计5个方面的595项内容,同时对84家“双控”(安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设)示范企业进行了检查。
管理水平,强化风险管控与隐患排查治理,强化企业安全生产主体责任落实,有效遏制生产安全事故发生,进一步确保我市安全生产形势持续稳定。
此外,市应急管理局积极推进危化集中治理工作,完成了油气储存企业、高危细分领域企业、油气长输管线、老旧生产装置检查核查工作,156家涉及“两重点一重大”的化工、医药、危险化学品企业全部纳入“一企一策”整治提升范围。
扎实开展深井铝铸造企业“百日清零”
沧州市目前共有铝加工(深井铸造)企业10家,分布在任丘市、河间市和东光县三个县市,均为小型企业。
根据省应急管管理厅提提供的线索和现场查看的实际情况,从2021年7月起,针对相关企业普遍存在安全生产主体责任不落实、员工安全生产意识淡薄、风险辨识管
控不到位、作业现场管理混乱、“铝7条”普遍存在等突出问题,沧州市应急管理局会同有关部门,对10家企业全部断电,责令其停产升级改造。至今,共计投入安全专家100余人次,召开各类培训会、推进会20余场次,累计发现和整改“铝7条”方面安全隐患67项,经
过对安全设施的自动化改造和各类监测、联锁装置的升级,最终实现了“铝7条”全面清零零,工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”有关要求在企业得到有效落实。同时,对企业其他隐患和问题一并进行排查整改,积极推动企业实施信息化管理。
提升应急救援能力开展应急演练
应急救援作为应急管理工作的最后一道防线,承载着人们对生命的期待。抓得好,就能于危难中挽救群众的生命财产,在不幸中求得万幸。而一旦失守,后果不堪设想。提升应急处置能力,一要以防为主,推动应急管理和应急处置前置,做到早预防、早准备;二要强化监测预警,做到早发现、早响应;三要重心下移,强化专业队伍建设和基层应急管理工作,切实提升应急能力。
为进一步强化应急救援处置能力,提高应急救援人员对预案的熟悉程度,确保发生突发事件迅速响应、科学处置,全市各级各部门采取实战演练、桌面推
演、现场拉练等方式开展应急演练活动,演练场次逐年递增,覆盖行业、领域不断扩大。今年以来,全市各级各部门各企业组织开展应急演练3845场,投入资金400余万元,53167人直接参与演练。通过演练切实达到了“检验预案、磨合机制、锻炼队伍、完善准备、宣传教育”的目的。同时,强化应急救援队伍,
配齐应急救援装备,现有专兼职企业安全生产应急救援队伍128支,救援人员2124人,重点装备近2000台套。
安全工作的重心永远在前方,必须居安思危、警钟长鸣。全市上下时刻绷紧安全之弦,切实拧紧安全之阀,全面压实安全之责,用实际行动牢牢守住全市安全生产“底线”,确保人民生命财产安全。