■ 本报通讯员 杨可新
创业维艰，奋斗以成。回眸过去，收获满满。展望未来，生机勃勃。2月2日，海兴县三级干部大会隆重召开。会上回顾了2022年工作，明确2023年的目标和任务，就各项重点工作进行安排部署，动员全县上下以更加昂扬的状态和更加务实的作风，全身心投入到建设“八个海兴”的征程当中，努力实现新的突破、取得新的成绩。
回顾过去展望未来
笃行不怠开启新征程
在过去的2022年，海兴县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，深入落实中央决策部署和省市委工作要求，全力做好强党建、防疫情、促发展、保稳定、惠民生各项工作，各领域都取得了新进步、迈上了新台阶，提振了全县上下拼搏进取的斗志和干劲，增强了广大干部群众不断加快高质量发展的信心和决心。
疫情防控经受了严峻考验，全县疫情形势保持了稳定可控。
2022年，面对纷繁复杂、异常严峻的疫情形势，海兴县坚持人民至上、生命至上，因时因势调整优化防控措施，科学、精准、规范、高效做好核酸检测、摸排流调、隔离转运等各项工作，全县医护人员累计出动4.1万人次，为海兴15.6万常住人口开展全员核酸检测57次；公安民警累计出动5.6万人次，排查重点人员和过境车辆信息21万余条，县、乡、村各级干部全员上阵，有力筑牢了“外防输入、内防反弹”的坚实防线。全县1.3万名党员群众自发组建起600余支志愿服务队，推动小门管控、物资保供、送医救治等工作高效开展，最大限度地保护了海兴人民的健康和安全。
经济发展顶住了巨大压力，基本完成年初制定的任务目标。
2022年以来，受多重因素影响，经济下行压力非常大，全县党员干部和群众咬紧牙关、负重前行，坚持稳中求进工作总基调，盯紧盯牢主要经济指标和专项考核指标，积极做好监测分析和调度研判，全县地区生产总值、一般公共预算收入、城镇和农村居民人均可支配收入等多项主要经济指标增速持续位居沧州市前列，县域经济保持了平稳增长。深入开展精准招商引资，全年引进、开工、续建和储备5000万元以上项目140个，总投资达267亿元，项目规模和数量都创下了近年之最。统筹全县产业布局，大力推动企业入园、升规、技改，县“一区五园”企业达235家，年总产值达102.7亿元，体育器材、装备制造、精细化工等产业年产值均突破10亿元。
积极推进经济社会全面发展，政治、经济、生态、社会四个环境得到持续优化。
一是政治环境风清气正。认真贯彻新时代党的建设总要求，基层党建、统战、武装和群团工作亮点纷呈。全面从严正风肃纪反腐，持续纠“四风”、树新风。坚持“周复盘、月问效、季测评、年收官”机制，有力推动末端落实。
二是经济环境持续向好。吃透用好中央和省市县稳经济一揽子政策措施，减免退补税费5.15亿元，惠及市场主体9469家；办理发放贷款55.8亿元，惠及市场主体2882家；新增市场主体2211户，全县市场主体达1.8万家。打出优化营商评价体系、规范涉企检查报备、推进股级干部交流、建立“1+N”企业直通车等“组合拳”，“检企直通车”被全国工商联、最高人民检察院评为全国100对沟通联系机制典型事例。
三是生态环境不断改善。全县空气和水土环境质量持续优化，城乡森林覆盖率持续提升。大力推动城市更新，深入做好“规、建、管”三篇文章，市民广场、城区绿化提升、老旧小区改造等工程全部完工，县城“七横八纵”路网格局日臻完善。全面提升农村基础设施和人居环境，打造9个省级美丽乡村，成功获评“四好农村路”全国示范县创建单位和全省村庄清洁行动全域示范县。
四是社会环境平安稳定。聚焦医疗、教育、社保、供暖等重点领域，全力推进民生工程和民生实事。周密开展安全生产大排查大整治，安全生产事故保持“零发生”。持续加强基层治理，严厉打击各类违法犯罪行为，平安建设考核全市第一。深入落实“一会议三清单”机制，信访登记事项总量同比下降26%。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到海兴县与其他先进地区的差距。对此，要直面问题、高度重视，切实改变这一落后局面。
聚焦建设“八个海兴”
打造中国式现代化海兴场景
2023年，全县各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和省委十届三次全会、市委十届六次全会精神，解放思想、奋发进取，围绕转作风、优环境、促发展这一主线，聚焦建设“八个海兴”这一目标，全力打造中国式现代化海兴美好场景，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。
不断深化改革开放，全力建设活力海兴。
一要深化全面改革。以九大领域重点改革为主线，在全面深化改革中释放政策红利、激发市场活力。优化政务服务效能，纵深推进“一网、一门、一次”改革，最大限度提高行政审批质效。扎实推进金融领域改革，鼓励引导银行丰富产品供给，结合多样化的担保和还款方式，有针对性地满足各类市场主体的融资需求。
二要扩大对外开放。树牢海洋思维，强化临港意识，把海兴放在全省全市及沿海经济带发展格局中定位。充分发挥沿海经济建设3个工作专班作用，加强与省市沟通对接，用足用好沿海经济带发展相关政策；加强与渤海新区交通互联，全力推进G228道路建设，谋划建设北外环东延等直通道路，把海兴打造成真正的临港腹地；找准在沿海经济带中的产业定位，重点培育和发展清洁能源、精细化工、现代物流、水产品加工等产业，实现沿海区域协调发展。
三要优化营商环境。持续优化营商评价体系，推动法治政府和诚信政府建设，不断提升政府公信力。全力做好社会信用体系建设，让守信者“畅通无阻”，让失信者“一处失信、处处受限”。规范涉企检查报备，切实减轻企业负担。充分发挥“1+N”企业直通车作用，及时掌握需求，帮助解决问题，确保惠企政策精准落实到每一家企业。
做大做强县域经济，全力建设实力海兴。
一要狠抓招商引资。要形成全员招商的浓厚氛围。充分发挥3支驻外招商队伍作用，紧盯京津和长三角、珠三角等地投资动向，充分挖掘一切能利用的信息，进行有效招商，吸引一批大项目好项目落地海兴。
二要完善园区建设。按照“新九通一平”标准，以基建项目为抓手，加快县经济开发区、县城工业聚集区和县农场等园区基础设施建设，全面提升“一区五园”承载能力。坚持土地跟着项目走，提高建设用地审批效率，加快企业入园步伐。严把项目投资强度、税收就业、环评安评等关口，持续提高园区土地利用率、投入产出率和亩均效益。
三要壮大优势产业。聚焦县域体育器材、装备制造、精细化工等优势产业，全力培育一批发展潜力大、带动能力强、市场竞争优势大的龙头企业。打造产业链，形成产业集群，提高企业的发展效率和市场竞争力。积极发展清洁能源产业，围绕“发电+储能+装备制造”产业链条，争取引进更多大项目好项目；全力推进海兴核电项目，争取核电项目早日落户海兴，推动全县经济蓬勃发展、财政持续增收、百姓生活富裕。
深入实施创新驱动，全力建设科教海兴。
一要提升企业科创能力。充分发挥财政资金引导放大作用，县财政列支1000万元产业引导和科技创新基金，为企业研发新技术新产品提供有力支持。深入推进科技创新，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、发放研发平台补助等政策，支持企业加大与高校合作力度，促进企业高质量发展。建立“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培养机制。
二要深入推进人才强县。围绕发展需求开展精准招聘，引进一批懂技术、能管理、会经营的人才，提高薪资待遇和保障服务，确保人才引得进、留得住、用得好。加大企业内部挖潜，开展全面细致的技能培训，选拔优秀员工到先进企业跟班学习。依托县职教中心等基地，加大校企合作，设置对口专业，强化实操练习和定向输送，大力打造本地人才队伍。
三要全面打造智慧城市。拓宽5G应用场景，推动互联网、大数据等技术与实体经济深度融合。推动“冀时办”APP广泛应用，让企业和群众在手机上办业务、查进度，推动海兴基本公共服务事项“网上办、掌上办”全覆盖。
统筹城乡协调发展，全力建设美丽海兴。
一要持续推动县城更新。完善城区交通路网，加快推进G338北绕城项目，启动荣乌高速口改扩建项目，完成兴顺街、海林路、兴旺西街建设，进一步拉大县城框架、提升运载能力。加快老旧小区等改造提升。大力发展城市商圈经济，进一步聚集商铺、聚拢人气，切实做到以商兴城、以人旺城。以巩固国家卫生县城成果、创建国家文明县城为抓手，不断提升城区绿化、亮化、美化水平，持续做好精细管理，全力打造“五清新城”。
二要深入实施乡村振兴。健全防返贫动态监测和帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。坚决扛起粮食安全政治责任，持续推进高标准农田和水利设施建设，确保粮食生产量质双升。突出抓好农村集体经济，壮大旱碱麦、奶牛养殖、有机蔬菜、渔网加工等产业，带动农民增收致富。不断改善农村人居环境，巩固“四好农村路”国家级示范县创建成果，集中连片打造一批省级美丽乡村。健全精准、动态、数字化、全覆盖的网格体系，不断提升乡村治理水平。
三要大力保护生态环境。统筹推进减排、降尘、除烟、增绿等措施，切实抓好大气污染防治。压紧压实河长制，巩固地下水超采综合治理成果，强化湿地资源保护，不断提高水环境质量。以保护耕地为重点，加强危险废物监督管理，做好农村面源污染防治。强化国土空间规划和用途管控，科学开展国土绿化，推动造林绿化提档升级。
维护社会和谐稳定，全力建设平安海兴。
一要抓实抓好国家安全。坚决贯彻总体国家安全观，强化反渗透反颠覆、反恐怖反分裂和反邪教斗争，坚决维护政治安全。严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶专项斗争，全力确保社会安定。着力推进市域社会治理现代化，加强治安防控体系建设，切实保障人民安宁。
二要抓实抓好信访稳定。严格落实“一会议三清单”制度，对矛盾隐患加大排查整治，对敏感群体加大疏导帮扶，将问题化解在基层、化解在萌芽。积极推进重复信访积案清零行动，有效防范化解金融、房地产等领域风险。
三要抓实抓好安全生产。聚焦危化石化、交通运输、建筑施工等重点行业，严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产执法与隐患摸排整改，坚决杜绝重特大安全事故发生。强化食品药品各环节安全监管，守住老百姓“舌尖上的安全”。
持续优化党风政风，全力建设清廉海兴。
一要加强党的政治建设。坚定理想信念，增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。提高政治站位，领导干部率先垂范，强化理论学习，县、乡、村三级要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫、见成效。
二要加强党的纪律建设。加大“两个责任”压力传导，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把权力关进制度的“笼子”。加强监督执纪问责，加大案件查办力度，健全不敢腐、不能腐、不想腐有效机制，保持惩治腐败高压态势。
三要加强党的作风建设。持续纠治“四风”，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决铲除特权思想和特权现象。充分发挥巡察“利剑”作用，规范村级“三员”建设运行，着力整治群众身边的腐败问题和不正之风。
凝聚强大工作合力，全力建设奋进海兴。
一要树立奋进争先的意识。各级干部要进一步开拓眼界、转变观念，打破封闭狭隘的思维，克服按部就班的惯性，敢和好的比、敢与强的争、敢跟快的赛，增强工作的主动性和创造性，积极谋划推进发展，全力打造一批亮点工作。
二要形成奋进争先的氛围。大力唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，坚持“周复盘、月问效、季测评、年收官”落实机制，确保各项工作责任到人、任务到天、措施到位，树牢结果导向，在全县营造拼搏奋进的良好氛围。
全面增进民生福祉，全力建设幸福海兴。
一要统筹推进民生实事。围绕教育、卫生、文化、交通、供暖等群众关心关注的问题，制定民生实事和民生工程任务清单，调动资源、全力实施，让海兴老百姓的生活越来越幸福。
二要不断完善公共服务。进一步健全社保制度，完善养老保险体系，扎实做好特困群体托底工作。加快教育资源整合，积极推进职教中心迁建等项目进度，持续改善全县学校的办学条件和教学质量。不断深化“四医联动”改革，进一步提升县乡村医疗机构的服务能力。实施文化惠民工程，精心筹办一批群众文化活动，精心打造一批文化设施和旅游景点。
三要全力保障就业增收。持续开展劳动技能培训，运用送政策、送岗位、送补贴等方式保障就业，有效拓宽高校毕业生、退役军人等重点群体就业渠道，全力增加群众收入。
“八个海兴”是中国式现代化美好场景在海兴的具体实践，是海兴今后一个时期的主要任务。海兴将不断完善、持续提升，采取更加精准、更有实效的措施，全力确保宏伟蓝图变成美好现实。
深入践行“八字”标准
确保各项任务目标落地落实
要想实现“八个海兴”奋斗目标，就必须大力弘扬“八字”工作标准，在全县凝聚起干事创业、担当作为的强大正能量。
善于思考。有效的思考要做到三点：通过学习掌握一定的知识。各级干部要强化理论武装，认真学习党的理论和中央、省、市文件会议精神，认真学习经济、法律、城建等专业知识，争当知识面广、思维活跃、业务精熟的行家里手，为干好工作打好基础。对现状有全面细致的了解。对本部门和个人承担的工作，对涉及到的情况和数据，要充分把握、深入琢磨，知道进度到哪里、问题是什么、办法有哪些、下步怎么干，做到心里有数、手里有方。通过不断反思来提升实效。任何一项工作，不是说完成了就结束了，必须要进行复盘。
勇于行动。一要树牢高标准。坚决摒弃“低标准、过得去、穷对付”的状态，始终坚持高标准、严要求，才能实现高质量跨越式发展。二要追求高速度。大力弘扬当日事、当日毕的作风，不等、不靠、不拖，把高速度转化为高效能。三要保证高质量。对任何工作，都做到质量和效率并重，要按照上级要求、发展需要和人民期盼，切实做到“又快又好”。
敢于担当。一要攻坚克难。党员干部作为发展的主力军，面对困难要迎难而上，面对危机要挺身而出，只有拿出敢啃硬骨头、敢涉险滩的担当和魄力，才能克服困难、取得胜利。二要无私奉献。为党和人民的事业奉献，是使命所系，是职责所需，更是党员干部价值所在。全体党员干部要做到奉献不为索取、谋事不为谋利，尽自己最大的努力，不断提升海兴人民的幸福指数。三要团结协作。充分发挥模范带头作用，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不干，做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。
忠于规矩。作为党员干部，一言一行不仅代表个人，更代表着党在群众中的形象，要时时刻刻展现新时代党员干部的新形象、新作为。讲政治、守纪律、知敬畏，时刻把群众冷暖放在心上，为老百姓多办实事、多办好事，用实际行动践行初心使命、彰显责任担当、赢得人民拥护。
