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创新思路，建立行动机制有保障

良好工作机制是成功的前提。

“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”选定了112个对革命牺牲大、贡献大、振兴发展困难大的老区村作为帮扶对象，由市县两级老促会的百家理事单位联合市县两级百个政府部门“一对一”组成对子，靶向帮扶，从2021年下半年开始，在“十四五”时期持续帮扶。

动员力量广，帮扶对象多，帮扶时间长，如何确保帮扶行动取得实效，真正让老区人民共享发展红利，市老促会按照以创新求突破、以机制促落实的思路，建立完善运行机制，不断推动帮扶行动走深走实。

——联席会议机制，市委、市政府“两办”发出关于建立联席会议机制的通知，明确了市委、市政府分管领导和市老促会主要领导为联席会议主持人，相关部门主要负责同志为成员，设置了相应的办事机构，确定了6项主要职责。

——结对帮扶机制，采取一个理事单位、一个政府部门和一个老区村“一对一”结对子帮扶形式，一帮5年，形成稳固帮扶关系。

——精准帮扶机制，参与帮扶单位，切实掌握受助村情，找准帮扶重点，聚焦弱项短板，持续精准发力，真正扶在关键处，帮到点子上，不断见成效。

——台账管理机制，对每一个帮扶理事单位、政府部门在老区村确定的帮扶项目、所办的实事等，分别造册登记，并将投入情况、工作进度、取得的成果、产生的效益等跟踪记录。

——工作通报机制，定期总结各县（市）各被帮扶村工作进展情况，向各县（市）各帮扶理事单位通报活动取得的新进展、新成效。

——督导推进机制，形成平时随机交流，抓住重点进行调研，半年一次调度的例行制度，掌握行动的进展情况，总结成功的经验作法，发现存在的困难问题，提出下步推进的指导意见。

——观摩学习机制，每年组织举办一次百个老区村观摩学习活动，通过实地观摩看行动、看效果，达到互相学习借鉴、互相促进的效果。

——表彰激励机制，按先县后市顺序，县、市两级老促会实行一年一次成效评定，二年一次交流促进，五年进行总结表彰。对帮扶投入多、力度大、成效显著的理事单位，由县、市分级表彰。

一年多来，市老促会认真履行联席会议赋予的职责，积极主动开展工作。市老促会领导坚持深入老区县（市）对帮扶行动进行调研督导，与县（市）老促会、帮扶单位和村“两委”共同谋划帮扶项目，完善实施方案，推进行动开展。县（市）老促会经常进入被帮扶老区村实地调查，掌握进度，充实台账，及时督导。

为发挥激励机制作用，市老促会利用沧州老区网，随时通报行动进展情况和先进单位的作法，2022年发布动态信息近百篇。通过在《沧州日报》开设的“结对帮扶办实事，进入老区助振兴”专栏，对9个先进典型进行宣传鼓励，发挥示范引领和行动导向作用。

因村制宜，差异化帮扶有效果

走进盐山县千童镇杨庄村村民刘杰亭的家庭银耳车间，一排排菌棒上盛开着一朵朵形似菊花的银耳，几位工人正忙着采摘、打包、装运。沧州福农生物科技有限公司项目负责人回收新采摘的银耳，并当场兑现回收资金。

杨庄村是盐山县重点革命老区村之一。自“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”开展以来，河北恩际生物制品有限公司作为对口帮扶单位，发起成立福农生物科技有限公司，在杨庄村发展银耳种植，恩际公司投设备、技术、菌种、回收产品，杨庄村民投房屋、流动资金、劳动力，随着第一批银耳上市，首批参加项目的种植户户均盈利3500元。随后在县发改、财政部门帮助下，总投资230万元的杨庄村银耳种植基地开建，10月底，9个大型车间完成。11月，杨庄村又同恩际公司达成车间租赁协议。从2023年1月开始，恩际公司每年向杨庄村集体交租赁费15万元，一举解决多年来村集体无钱办事的难题。

这是“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”中的一个帮扶缩影。百个老区重点村，发展状况不尽相同，参与帮扶的百家理事单位，行业、规模各有差异。本着“缺什么就补什么，需要什么就上什么”的原则，帮扶单位因村制宜，聚焦问题，各展所长，精准发力，围绕被帮扶老区村基础设施、产业发展、公共服务、村庄面貌、红色文化等方面存在的短板和问题，谋划实施一批实事、好事，帮助老区村强弱项、补短板，加快老区村振兴发展的步伐。

产业帮扶方面，全市已有9个项目启动推进，拟投入资金1430万元，已投入资金1010万元，对老区村特色产业发展，加快农业产业现代化进程，将产生重要推动作用。基础设施建设方面，已有39个帮扶项目正在实施，拟投资3101万元，已投资1093万元，项目将助推老区村基础设施的提档升级。环境整治方面，已有25个项目展开，拟投入资金1512万元，已投入资金1164万元，有效改善村庄面貌，提高村民生活品质。弘扬红色文化方面，已有13个项目落地，拟投入资金688万元，已投入资金407万元，这些建设项目有效保护了革命文物，开发利用了老区的红色资源。

此外，一些理事单位、政府部门在实施当年的帮扶任务中，又拓展思路制订三年、五年帮扶目标，细化方案，列出逐年推进时间表。

沧州建投公司对口帮扶肃宁县万里村，这里曾是当年贺龙率领八路军120师挺进冀中抗战指挥部旧址，起初锁定修复保护指挥部的工程，后经调研发现，本村和周边还有120师“三战三捷”的战场遗址、“雪村战斗”遗址等红色资源，经与县、乡、村共同谋划，形成建设“红色小镇”的新方案。已请中央美院5名专家进行整体策划，并筹措启动资金150万元，预计2024年建成这一红色教育基地。

匠心文旅产业集团帮扶献县十五级镇尹店三分村，为助力村庄建设规划实现，集团作出了5年帮扶计划，其中包括维修村小学教学楼、翻建村幼儿园、修建村民游乐园、修缮革命村史馆、安装街道路灯等8个项目，预计总投资160万元，持续推进，让村里年年出现新景象。

为革命老区促发展、助振兴，为老区人民办实事、谋福祉。随着“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”的持续有效推进，老区人民日子将越过越红火，老区乡村必将焕发新生机、展现新活力，进一步推动革命老区发展不断书写新篇章。