对标先进做法,找差距、抓整改、强监管、优服务;着眼群众需求和企业期盼,提高效率,降低成本,创新实干,便民利企。一串串数据,一项项措施,体现出沧县各部门优化营商环境的决心和力度。
今年以来,沧县各部门联动,补齐短板、锻造长板,以工作链条打造责任链条,以机制建设保障营商环境持续优化,让“无事不扰、有求必应”优质营商环境成为核心竞争力。
■ 本报记者 尹 超 本报通讯员 岳培新 王 烨 郭聪慧
搭平台 整合资源促创新
日前,“百家院校进沧县——特色产业科技创新高峰论坛暨河北科技成果对接直通车进沧县”活动成功举办。活动现场,沧县人民政府与河北工业大学签署战略合作协议,河北科技大学、河北工程大学、河北省科学院、河北省自动化研究所分别与沧县多家企业签署了技术合作协议。目前,此类科技成果对接活动在沧县已举办多场,促成了百余家企业与高校和科研院所有效对接。
通过强化政策和制度创新,搭建校企人才、技术交流平台,不断提高企业创新能力和科技成果转化水平。截至目前,沧县数十家企业分别与北京林业大学、北京工业大学、华南理工大学等高校和科研院所建立了合作关系,多家企业联合高校申报了省级技术创新中心,沧县国家枣树良种基地成功引进中国工程院外籍院士,并建立了院士合作重点机构。
下一步,沧县将充分发挥“百家院校进沧县”活动的资源整合优势,加快推动创新链产业链人才链深度融合,助力县域优势特色产业转型升级。
同时,沧县不断深化经济体制改革,创建书记县长企业家微信群、8912345民心热线、政企恳谈会“三版企业家直通车”服务体系,让企业家可通过平台说话,为企业解决问题。
4月28日,县工商联邀请部分民营企业家召开“优环境 谋发展 促健康”座谈会,就优化营商环境、促进民营企业“两个健康”等方面与民营企业家进行深入交流。
会上,各位民营企业家纷纷表示,沧县工商联商协会作用充分释放、“三版企业家直通车”服务体系助企纾困,打通了服务民营企业“最后一公里”,有效助力民营经济发展。
重细节 优化营商大环境
近日,沧县市场监管局李天木分局,在日常监督检查中发现,辖区很多企业和餐饮单位都有办理健康证的需求,但因餐饮服务从业人员健康证明定点办理机构都在市区,办证不方便。得知这一情况后,沧县市场监管局李天木分局积极协调、主动提供场地,方便辖区企业和餐饮单位人员集中办理从业健康证明。截至目前,已为300余人顺利办理了餐饮服务从业人员健康证明。
近来,按照县委、县政府要求,沧县市场监管局立足市场监管职能,把工作做细做实,持续优化营商环境。
扎实开展知识产权工作。2023年以来,帮助沧县多家企业签订知识产权托管合同,帮助企业解决知识产权方面疑难问题,谋划企业知识产权布局,助力沧县企业在知识产权方面进一步发展,帮助企业解决企业融资难、融资贵的问题,解了企业的燃眉之急。
重点食品领域重点监管。今年以来,开展多次专项行动和宣传培训活动,食品快检检验均合格。同时,及时将检查结果录入至河北省食品安全监督平台,对相关食品企业进行风险分级。
推行信用修复。完善经营主体信用承诺制度,激励经营主体自警自律。
争“第一” 擦亮沧县“最”品牌
2023年以来,沧县行政审批局不断提升服务水平、提高审批效能、展示整体形象,优化营商环境,强力打造“第一服务窗口、第一效能平台、第一廉洁高地、第一营商环境”的机关文化,助力擦亮“四最”——审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、经营主体和人民群众获得感最强的沧县品牌,优化营商环境和沧县高质量发展。
作为全县最大的为民服务平台,行政审批局变被动服务为主动服务,狠抓服务中心公共环境建设,实施中心环境美化、服务窗口标准化、办事设施智能化、人员服务规范化四大工程。扎实推行首问负责、一次性告知等8项服务机制;坚持推行延时服务、预约服务、代办服务、上门服务四大服务;认真开展办件查询、咨询引导、失物招领、急救药箱、共享轮椅等特色服务,打造第一服务窗口,让群众办理事项更加便捷。
牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念,把一切目标、任务落实在“快”字上。在贯彻落实上级各项决策部署和工作要求上做到第一时间贯彻、第一时间执行,在每一项工作、每一个环节上做到“零停滞、零延误”。在审批工作中推行“135”办结制,即综合窗口在收件后,不需了解情况就能解决的,必须当天给予答复;需要调查了解征求意见的,必须在3个工作日内给予答复;需要局党组研究决定的,在5个工作日内给予答复,效率大大提高;加速建设项目审批效能,审批时限大幅压缩;对企业实行“跨区域通办”“加快释放住所(经营场所)资源”和“一件事一次办”。
2023年以来,群众办事投诉率为零,全部依法依规高效办理,赢得了社会各界普遍认可和赞同。
抓关键 软环境聚硬实力
今年以来,沧县税务局坚持把优化营商环境作为“一号工程”抓紧抓实,聚焦市场主体“急难愁盼”问题,围绕“减时提效”“降本减负”“权益保障”3个关键,推出一系列服务措施,打造优质营商环境。
“减时提效”,打造优质便民“软”环境。积极宣传推广网上办、掌上办、自助办、邮寄办等多元服务方式,完成智慧办税厅升级改造,设立“阳光e税”远程帮办中心,在兴济、杜生两个分局设置办税服务室,在沧东工业园设立“自助微厅”,打造形成“十分钟办税圈”,平均办理时长缩短30%以上。
“降本减负”,力推惠民优商“硬”举措。完善政策匹配、精准推送服务,通过电子税务局进行“政策速递”,组织开展电台专题访谈、“云走访”、“一把手走流程”等活动,网格员“点对点”辅导、“一对一”确认。强化内部预审、预评、预判,并加强与财政、国库等部门沟通,保障退税资金足额到位。
“权益保障”,完善诉求响应“快”机制。畅通问题诉求收集渠道,对12366、8912345等热线进行“热线联办”,确保“热线容易打通、问题快速解决”。组织小微企业法人、财务人员、涉税服务机构代表召开座谈会,邀请人大代表、政协委员作为“税费服务体验师”,零距离体验便民办税和优惠政策“直达快享”。
同时,为帮助市场主体纾困解难、减负增效,沧县税务局全面深化税收征管改革,精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,积极为全县打造“有求必应、无事不扰”最优营商环境贡献税务力量。
沧县税务局连续10年开展“便民办税春风行动”,深化涉税服务“点、线、面”结合,全面推动诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档,切实以营商环境之“优”,促高质量发展之“进”。
下一步,沧县将坚持从细处着手、向实处发力,用心用情解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题,努力实现“春风化雨、惠民润企”,进一步优化营商环境、促进高质量发展。
多联合 蓄势赋能谱新章
为进一步优化营商环境,更好服务企业用电需求和经营发展,自2月10日起,国网沧县供电公司开展“助千企、解难题、保供电”活动。
沧县公安局全面推进各项优化营商环境措施落实到位,主动服务保障重大发展战略、努力提升交通管理服务质效、持续深化“放管服”改革、深化服务保障企业工作机制,同时全面从严打击涉企违法犯罪、审慎稳妥规范办理涉企案件,为优化营商环境保驾护航。
沧县法院围绕“着力打造监管更加规范的法治环境”和“着力打造行为更加守约的信用环境”两项重点任务,迅速开展工作,积极化解党政机关拖欠民营企业、中小企业债务案件,有效保护民营企业及其经营者的经营权、财产权,让企业在合法经营中更有安全感,助力企业健康发展,促进营商环境改善。同时加快破产审理、加强政务诚信。开展“实施优化执行合同专项行动”,坚持问题导向、抓好核心指标、强化审判管理、落实专管责任。
高铁新区坚持把优化营商环境作为增强园区竞争实力、提升招商实效的重要载体,启动优化营商环境系列工程,精准服务,实行在谈项目跟踪责任制,有效提高了楼宇总部企业注册、入驻高铁新区的积极性和主动性。截至目前,高铁新区为楼宇企业解决办公场所、企业注册、规范制度等多种问题,有效助推了楼宇企业的规范化、集约化发展,打牢了高铁新区高质量、跨越式发展的坚实基础。
沧东经济开发区持续完善基础设施,水、电、热、气、网等管线按照企业需求,全部接至厂区“一米线”,且费用较周边地区价格最低。在企业用工方面,多部门联合就技能人员定向培养深入交流。已与沧州职业技术学院签署战略合作协议,协助明珠新城与其达成校企合作意见,并建立“校企实训基地”,开展职业技术学院(东院区)建设,为企业发展提供人力保障。
沧县农业农村局大力宣传“1+20”相关政策,以商招商、以情招商,通过抓引进、抓落实、抓扶商,三管齐下开展招商工作。同时,持续全面加强农产品质量安全监管,结合质检站“双认证”工作整体推进, 认真开展定量检测和速测。推行食用农产品合格证制度,坚决守住食用农产品安全底线。
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各部门坚持政治站位、深化思想认识,聚焦打造“无事不扰、有求必应”最优营商环境,不断培育和激发经营主体活力,为谱写沧县经济社会高质量发展新篇章蓄势赋能。