本报讯（记者刘杰 通讯员田丰）日前，市委组织部、市供销社、市农业农村局联合印发《关于启动党建引领强基富农示范工程的实施方案》，聚焦推进乡村全面振兴，制定了全面强化基层党组织建设等5项重点措施，巩固和壮大农村集体经济，促进农民增收致富。到2025年，全市村集体经济收入10万元以上村庄占比达到80%以上，培育一批集体经济强村；累计建设新型综合服务中心150家以上；线上综合服务平台服务范围辐射全市所有行政村。

全面强化基层党组织建设。突出村党组织在基层供销社建设中的引领作用，鼓励村党支部书记通过法定程序当选为基层社理事会主任，负责日常经营管理，坚持一手抓党建、一手抓发展，积极引导村“两委”干部、能人党员加入村供销社。推动村级供销社与村“两委”合作搭建平台，盘活闲置集体资产，开展农村综合服务。

加快推广“党建引领 村社共建”土地托管服务模式。积极推广供销系统以“党建引领 村社共建”模式开展土地托管（流转）服务、带动村集体增收的成功经验，支持村集体根据自身实际情况，自主选择合作方式，以村为单位，打造“3公里生产托管服务圈”。

建设新型村级综合服务中心。选择一批服务功能强、基础条件较好的党群服务中心、供销社系统基层社、生产性为农服务中心及农资日用品销售网点等场所，通过部门共建、与农业龙头企业、农民专业合作社等主体加盟合作等方式，集中打造一批新型综合性服务中心。服务中心在保留和巩固原网点服务功能的基础上，进一步丰富党务、政务、生产、供销、信用和公益服务功能，适度发展经营性功能，提高综合服务中心自主运转能力，减轻财政负担，努力把新型综合服务中心打造成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

规范农村产权交易行为。进一步规范农村产权流转交易市场建设，积极争取全国农村产权流转交易规范化试点。建设农村产权信息服务平台，创新“大数据+”监管模式，严格落实农村产权交易应进必进相关规定，凡属农村集体资产的交易行为，原则上一律进入农村产权交易平台进行交易。履行农村重大事项“四议两公开”（党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民或代表会议决议程序，落实决议公开、实施结果公开）要求，有效杜绝农村集体资产流转交易中的暗箱操作、以权谋私、徇私舞弊等不良行为，维护集体和群众利益，助力营造公正、公平、公开的农村社会环境。在农村重点开展土地承包经营权、“四荒”地经营权、农村集体经营性资产、农村集体建设项目招投标和农村集体采购的交易。村内新型综合服务中心建成后，原村级农村产权交易服务站点功能并入服务中心。

加快线上综合服务平台建设。以“数字供销”为基础载体，以党务、政务、公益、生产、供销、信用服务为主要内容，各级组织部门和供销社系统联合建设数字化农村综合服务终端网络，打造与线下新型综合服务中心互为补充、互为依托的线上综合服务平台。