新华社记者 韩 洁 于佳欣 魏玉坤

7月17日，2023年中国经济半年报公布。

如何看待上半年复苏态势？下半年有哪些政策举措值得期待？新华社17日推出“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，首期邀请国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖、国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧和上海财经大学校长刘元春同台共话，聚焦年中经济“面面观”。

复苏之形 在世界经济下行中恢复向好

翻开半年报，国内生产总值比去年同期增长5.5%，社会消费品零售总额同比增长8.2%，第三产业增加值同比增长6.4%……

“总的来看，经济运行恢复向好，发展质量稳步提升。”付凌晖在“中国经济圆桌会”访谈时说，今年上半年经济增长比去年全年明显加快，这在整个世界经济处在波动下行的背景下非常不容易。

“在世界经济增长动能不足、全球贸易增速放缓的背景下，上半年中国经济增长很突出的特点就是内需对经济增长的贡献率比去年同期和去年全年有明显提升。”李慧在“中国经济圆桌会”访谈时说。

承压之态 客观辩证看待经济运行中的风险挑战

付凌晖表示，国民经济恢复基础尚不稳固，外部环境更趋复杂严峻，世界经济波动下行，国内一些结构性矛盾比较突出，推动经济持续向好还需继续努力。

在刘元春看来，当前不能用老眼光来认识本轮复苏，需要从全球视角和历史视角，尤其是放在全球大疫大灾和全球大变局的视角下进行综合研判。

“后疫情时代的复苏跟以往常态化、周期性的复苏是不一样的。”刘元春说，这轮复苏首先是在社会修复基础上进行交易修复，然后才是利润修复以及资产负债表修复，这个过程会有波动、很漫长，因此需要一个新的视角读懂这轮复苏。

李慧表示，尽管国际环境变化对中国经济的不利影响加深，但中国经济还是实现了回升向好、物价平稳、金融稳定的发展态势。

安全之基 经济发展主流和长期趋势没有改变

就业是最基本的民生。今年以来各方突出做好稳就业工作，就业保持总体稳定，但青年失业率仍处在高位。刘元春说，目前，国家提出了促进高校毕业生等青年就业的一揽子举措。

粮食安全至关重要，夏粮丰则全年稳。李慧说，今年夏收虽然遭遇一些不利气候条件挑战，但全国上下积极面对，夏粮再获丰收。秋粮播种面积稳中有增，整体农业生产形势稳中向好，粮食安全总体上保障有力。

李慧表示，尽管面临诸多风险挑战，中国经济发展的主流和长期趋势没有改变。

动能之变 抢抓增长新机遇

在刘元春看来，在世界百年未有之大变局加速演变中，既要辩证看待目前所遇到的问题，也要着手培育新的竞争力和战略合作点，做到长短结合。

抓住新动能，才能抢占新机遇。付凌晖指出，发展新动能不仅要关注新兴产业，也要关注传统产业转型升级。对企业而言，可以重点抓住三方面机遇：一是产业升级的发展机遇，伴随居民对高品质供给需求的扩大，低端制造向中高端制造转变蕴藏巨大潜力；二是数字经济发展的机遇，生产端的数字化趋势加快，为企业带来数字化转型新机遇；三是绿色转型的发展机遇，绿色生产生活方式加快形成，绿色产品、绿色行业发展势头良好，正成为经济发展新增长点。“新动能带来的新发展机遇具有广阔前景。”

应对之举 既要出短期政策也要推中长期改革

6月16日召开的国务院常务会议，研究推动经济持续回升向好的一批政策措施，包括加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四方面。

在刘元春看来，要将短期的政策、中期的结构性政策以及中长期的体制性、机制性改革三大举措进行有机结合。

李慧表示，下阶段国家发展改革委将围绕三方面推出改革举措：围绕高质量经营主体培育推进改革，营造更加优化公平的市场竞争环境；围绕高标准市场体系建设推进改革，推进全国统一大市场建设更好落地；围绕有效市场和有为政府更好结合推进改革，进一步完善市场准入制度等。

发展之势 对下半年经济充满信心

参加“中国经济圆桌会”的三位专家一致认为，尽管一些经济指标出现了波动，但中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面并没有改变，对中国经济下半年走势充满信心。

从需求端看，消费对经济的带动作用将继续显现。“总体看，下半年消费持续增长的态势还会延续，对于经济整个的带动也会继续发挥。”付凌晖说。从生产端来看，随着经济运行逐步好转，在接触型服务业恢复基础上，更多生产性、生活性服务业也会逐步好转，进一步发挥服务业对稳增长的重要作用。

从中长期看，中国创新驱动的动能在增强，经济发展潜力和空间巨大，发展基础雄厚，具有超大规模市场优势和完备的产业体系，劳动力素质不断提高……

李慧说：“随着党中央、国务院各项决策部署的进一步落地见效，我们有信心、有条件，也有能力推动经济结构持续优化，增长动力持续增强，发展态势持续向好。”

据新华社北京7月17日电