2023年08月03日
第02版:02

“智慧海关”助力外贸企业扬帆“出海”

——海关部门积极推动落实优化营商环境若干条措施

本报记者 王汝汀 本报通讯员 张 琳

为全力推动外贸稳规模优结构,按照海关总署和石家庄海关相关部署,沧州海关结合自身实际,围绕营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,从服务深入推进京津冀协同发展等六个方面入手,积极推动落实优化营商环境若干条细化措施。

服务深入推进京津冀协同发展

深入推进京津冀协同发展。聚焦落实深入推进京津冀协同发展工作部署,重点围绕京津冀三关一体协同强化政策赋能。持续推进合作框架协议任务落实,积极推进三关协同。

全力保障京津冀地区产业链供应链安全畅通。深化三关互认合作,持续更新京津冀地区产业链供应链重点企业名单,强化口岸与属地海关的联系配合,运用预约通关、应急值班、收发货人免于到场查验等模式,确保货物快速验放,提高口岸进口货物进入国内生产流通领域时效。

促进进出口物流畅通

深入推进物流畅通。持续深化进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”改革举措,减少港区物流作业环节,支持河北航空口岸探索试点机坪“直装”“直提”创新模式。

保障能源、矿产等大宗商品便捷通关。对进口低风险矿产品和原油“先放后检”,经现场检验检疫符合要求后即可提离,提离后实施实验室检测并签发证书。推广无人机水尺鉴重、便携式固废筛查仪应用,探索推进“优化进口铁矿作业流程”项目建设。

持续推进跨境贸易便利化。深入推进“单一窗口”建设,积极落实液化天然气(LNG)线上返税、出口货物已补税/未退税证明联网核查、出口退税申报报关单、发票“免填报”等服务功能,积极推广“海关惠企通”平台应用,强化宣传推广,不断完善平台“一站式”综合服务。

支持口岸发展

支持港口发展。支持集装箱业务发展,保障集装箱航线运行,持续优化集装箱物流和查验流程。推动已获批各类指定监管场地、功能性口岸提质增效。

全面推进智慧口岸建设。积极探索推进智慧海关建设河北口岸场景,深化关港合作,切实推进符合河北产业发展的特色智慧项目,支持口岸深化智慧港口、“数字口岸”应用,提高口岸数字化服务能力。

支持中欧班列增“点”扩“线”。支持中欧班列提质增量,规范开展铁路转关货物实货监管,持续推进“铁路快通”监管模式。持续优化跨关区协同监管,推进铁路监管作业场所规范建设,积极支持中欧班列回程常态化。

助力产业升级

加快推进先进技术设备进口。持续深入推进汇总征税、多元化税收担保改革,引导企业充分享受“先放后税、汇总缴税”“一保多用、全国通用”政策红利。认真落实“十四五”期间各项税收优惠政策,支持先进技术和设备进口。

积极支持生物医药产业发展。配合建立进口药品“白名单”制度,实现“白名单”信息与申报信息比对,企业免于提交《进口药品通关单》。严格规范高效做好特殊物品审批,在严格监管的基础上切实提高审批效率。

持续推动农产品优进优出。加快农产品企业注册备案,支持优质动植物种质和资源性农产品进口,进一步压缩检疫审批时长。设立优先办理进出口鲜活易腐农食产品查检窗口,实行优先查检、“5+2”预约查检等快速查检模式。

服务自由贸易协定更好发挥效能。优化政策服务措施,持续开展政策宣传,大力推广经核准出口商自主声明制度和原产地证书“智能审核”“自助打印”便利措施,提升企业RCEP等自贸协定享惠水平,助企降本增效。

提升创新发展平台

促进跨境电商健康发展。有序推广跨境电商企业对企业(B2B)出口监管试点,有序推进扩大跨境电商一般出口商品跨关区试点。持续推进“跨境电商零售进口退货中心仓”模式复制推广。深化跨境电商零售进口商品条码申报应用,推动落实电子缴税功能。

推动加工贸易提档升级。推动加工贸易提质升级,宣传引导企业合法合规经营,培育扶持保税新业态发展,制定“一企一策”方案,促进传统产业通过深加工、提高技术含量,实现产品结构优化升级。积极落实创新监管机制,提升信息化管理水平,促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。

扩大知识产权保护力度。强化内外协同保护,提升精准执法效能,积极引导“专精特新”中小企业开展知识产权海关备案,加强企业知识产权政策宣讲和风险提示,强化自主品牌知识产权海关保护,支持地方特色产业和优势企业维护合法权益、开拓国际市场。

进一步助企纾困

加强高级认证企业培育。加大AEO(中国海关信用管理的最高等级,企业可凭此享受多种通关优惠)培育和认证力度,提升“一带一路”“专精特新”等企业AEO占比。有效推进AEO便利措施落地,提升企业获得感。

持续推进“问题清零”机制。开展“关长送政策上门”活动,加大下基层、去企业、办实事、解难题力度,广泛收集企业需求,全面推进“关企智通车”平台和海关12360热线服务,实现关企交流互动“零距离”。

推进行政审批“一站式”办理服务。落实行政许可事项清单管理,加强海关行政审批网上办理平台推广,提升行政审批便利化水平。

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