本报讯（记者王汝汀 通讯员叶东昌 南宝通）近日，南皮县肖九拨村联心专职调解员李长生在日常排查中发现，本村村民马某和杜某因土地权属产生矛盾纠纷。李长生将此事上报联心调解服务工作室牵头人，经过集中调解，矛盾得以化解。自南皮县构建县乡村三级联心调解服务体系以来，肖九拨村作为第一批试点村，已从源头化解多起矛盾纠纷。

南皮县三级联心调解服务体系，即县建立联心调解服务中心、乡镇成立联心调解服务工作站、村级成立联心调解服务工作室，畅通群众诉求反映渠道，不断提升巩固基层治理能力，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。通过三级联动，南皮县推动信访矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、一链条解决”，实现矛盾纠纷数量稳步下降，初信初访化解率、矛盾纠纷调处率和人民群众满意度稳步提升。

县联心调解服务中心，是在整合县群众工作中心和综治中心的基础上成立的。中心充实优化专业调解力量，为来访群众提供精准有效的服务。同时，组建律师专家团队，建立疑难信访案件集体会商、联合调处、专班攻坚、心理疏导等工作制度，对重点疑难案（事）件集中力量攻坚化解。

乡镇联心调解服务工作站，以乡镇信访工作联席会议为统领，整合乡镇综治中心、司法所、派出所及相关职能部门力量，建立矛盾隐患信息收集、综合会商研判、分级分流管理、精准处置反馈四项工作机制，积极化解各类矛盾和纠纷。

村级联心调解服务工作室，采取“1（一个牵头人）+2（专职调解员和法律顾问）+N（多个兼职调解员）”的形式，由村党支部书记带领专职调解员和法律顾问，每周定期开展普法宣传，接受群众咨询；通过定期接访、重点约见、“问诊巡诊”等方式，解决群众反映问题。同时，发挥“两代表一委员”、“五老”人员、网格员、法律志愿者等力量，组建兼职调解员队伍，建立“小哨点”，力争第一时间发现问题、第一时间解决问题。

目前，县中心和9个乡镇工作站已组建完毕，第一批14个试点村工作室已实现实体化运行。下一步，南皮县将通过积分管理、督导评比、实绩考核等方式，推进三级联心调解工作落实落细，努力将矛盾吸附在基层、化解在源头。