新华社记者 邹 伟 韩 洁

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

行至岁尾，回看全年，中国经济在持续承压中走出一条回升向好的复苏曲线，取得殊为不易的发展成绩。

展望新的一年，面对新的风险挑战，中国经济大船如何乘风破浪、持续前行？

定基调，聚共识，谋大计。12月11日至12日在北京举行的2023年中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国高质量发展掌舵领航，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指引奋进方向。

■ “总体回升向好，高质量发展扎实推进”

“总体回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。”

11日上午，第一次全体会议上，习近平总书记这样回顾即将收官的2023年经济工作。

这一年，疫情防控平稳转段后，我国经济波浪式发展、曲折式前进，呈现前低、中高、后稳态势，成绩可圈可点：经济社会发展主要预期目标有望圆满实现，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效。

纵向看，我国今年经济社会发展主要指标比去年都有明显改善；横向看，我国经济增长在世界主要经济体中居于前列，仍是全球经济增长最大引擎。

“正所谓，危中有机。”习近平总书记谈到今年科技领域涌现不少里程碑式创新成果时发出的这句感慨，透出对中国经济攻坚克难、化危为机的辩证思考。

来之不易的成绩背后，更有弥足珍贵的经验启示。

近年来在引领中国经济砥砺前行的实践中，我们党深化了新时代做好经济工作的规律性认识。习近平总书记将之概括为“五个必须”：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力；必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；必须把推进中国式现代化作为最大的政治。

习近平总书记的深刻论述，揭示出重要的治理经验，是习近平经济思想的进一步丰富和发展，为推动中国经济社会高质量发展提供强大思想指引。

■ “稳中求进、以进促稳、先立后破”

稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。今年的中央经济工作会议，在继续坚持这一总基调基础上，习近平总书记提出坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”。

把经济发展稳在合理区间，巩固回升向好态势，充分保障就业民生，才能为“进”创造稳定发展环境。“要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”，习近平总书记在会上鲜明指出。

习近平总书记强调，“该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。”

科技创新是深刻认识和把握“稳”与“进”关系的重要领域。分组讨论中，不少与会同志提到这样一个细节：与往年中央经济工作会议对比，“推动高水平科技自立自强”首次出现在经济工作的总体要求中。

会议部署的明年九项重点任务中，第一项就是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。

以畅通经济大循环之“进”，助力发展大局之“稳”。

“总的看，明年世界经济增长和贸易动能依然不足。所以我们要更加重视扩大内需，增强国内大循环的内生动力和可靠性。”习近平总书记阐明深意。

做好明年经济工作，还要正确把握“立”和“破”的内在逻辑。

坚持先立后破，关键要做好新旧模式之间的衔接和切换。这尤其体现在“深化重点领域改革”重点任务中。

要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割……

“扩大高水平对外开放”“持续有效防范化解重点领域风险”“坚持不懈抓好‘三农’工作”“推动城乡融合、区域协调发展”“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”“切实保障和改善民生”……一系列重点任务充分体现“稳中求进、以进促稳、先立后破”的发展智慧。

■ “完整准确全面落实，不能变形走样、把好经念歪”

“这里我着重强调一下抓落实问题。”

望向会场上各地区各部门负责同志，习近平总书记强调：“坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是高质量发展的必然要求。各级党委党组要切实履行落实党中央关于经济工作的重大决策部署的责任。”

“要不折不扣抓落实”——

讲话中，总书记谈到了一些领导干部汇报过的实际感受。“选择正确方法做好工作，一个很深的体会就是不折不扣落实党中央重大决策部署。紧扣党中央重大决策部署，就不会走偏，都会取得成效。”

“党中央对经济工作的重大决策部署，需要各级领导干部心领神会，完整准确全面落实，不能变形走样、把好经念歪。”

“要雷厉风行抓落实”——

总书记突出强调：“要有马上就办的意识”“不能有拖延症，把小事拖大、大事拖炸”。雷厉风行不是一味求快，更不能流于形式。总书记更关注的，是“能否真正领会精神”“是否有实招真招”。

“要求真务实抓落实”——

谈到这一点，总书记语气坚定：“形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾啊，就像‘牛皮癣’，必须下大力气坚决纠治，坚持为基层、企业减负，让干部群众的精力真正花在干实事上。”“坚决纠治形式主义、官僚主义。”习近平总书记谆谆告诫：各地情况千差万别，抓落实务必实事求是、因地制宜，“一把钥匙开一把锁”。

“要敢作善为抓落实”——

总书记明确指出：“干事是非常重要的。干部除了忠诚、干净，还要干事。”要坚持正确用人导向，落实细化“三个区分开来”，准确把握亲清统一的新型政商关系，让各级领导干部轻装上阵干事创业，充分发挥抓落实的积极性主动性创造性。

办好中国的事，关键在党，关键在人。

加强党对经济工作的全面领导，必须推动各方面统筹协调、齐抓共管，形成共促高质量发展的合力。

与会同志一致表示，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，确保把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

据新华社北京12月13日电