过去的2023年，是沧县发展历程中极不平凡的一年。这一年，沧县高质量发展扎实推进，经济持续回升向好，民生保障有力有效，经济社会发展主要预期目标圆满实现。沧县经济社会发展在持续承压中，走出一条回升向好的复苏曲线。

回眸展望，砥砺前行。2024年，沧县凝心聚力谋发展，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“一轴双核多驱”联动发展战略，加快建设“六个之城”，打造“十个强县”，构建现代化产业体系，以排头兵姿态奋发有为走好新的赶考路，奋力书写建设现代化经济强县、美丽沧县新篇章。

●回顾2023

稳中向好 累累硕果展精彩

2023年，沧县预计地区生产总值增长6.5%；固定资产投资增长9.1%；规模以上工业增加值增长6.1%；社会消费品零售总额增长6.6%；一般公共预算收入完成13.8亿元；实际利用外资完成3362万美元，同比增长321%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到45650元和22000元，增长6%和7%，主要经济指标增速位居全市前列。

坚持抢机遇、上项目，发展动能更加强劲——抢抓京津冀协同发展重大机遇，成功引入规上央企三级子公司1家；雄安新材料产业园一期21个项目全部竣工，二期8个项目完成主体建设；4次集中开工项目81个，总投资497亿元，全市第二；在建亿元以上项目95个、总投资732亿元，其中超10亿元项目11个；成功申报2024年度省重点项目3个、市重点项目23个，全市第三；成功申报增发国债项目2个，债券项目24个，争取资金13.9亿元，全市第四。成功签约商业综合体项目213个，总投资214亿元，其中亿元以上项目24个，总投资147亿元。

坚持强园区、提能级，平台建设提速增效——鸿臻高中、警务站、消防站建成投用；沧州职业技术学院服装实训基地全面入驻；沧东实验学校竣工建成；科创中心、疾控中心、东晟中专加快建设；明珠服装小镇入选全省44个特色小镇。沧东产业城提格更名为沧州建发集团，成功获评“AA”主体信用评级；沧东电商直播基地挂牌成立；82个在建项目有序推进，27个项目竣工投产。新引进总部企业10家，增长53%，达到29家；新增楼宇企业208家，增长38%，达到758家。

坚持抓创新、促转型，产业结构优化升级——为174家企业落实研发费用加计扣除9800万元；发放科技奖补资金1337万元，撬动企业研发投入2.78亿元；与53所院校和科研机构合作，引进转化先进成果20项；河北科技大学、燕山大学分别牵头组建科技特派团入驻沧县；国家枣树良种基地成功入选院士合作重点单位和外国院士工作站，省市级科技创新平台达到22家；科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业分别新增50家、16家、7家，达到1026家、93家、37家，县域科技创新能力成功跃升为A类县。120家企业完成入园，105个技改项目完成投资62.4亿元，培育规上工业达标企业50家，新增限上商贸企业5家、规上服务业企业4家，纳税超千万企业达到16家。成立省内首家高价值专利培育转化中心，新增发明专利48件。高规格举办三大百亿特色产业专属展会，成功打造“中国羽绒服棉服生产制造基地”“中国医药包装产业基地”“中国红枣及干坚果食品加工基地”等国字头产业名片。投资310亿元的远景零碳智能产业园、投资40亿元的芯安新材料等项目加快建设；投资12.9亿元的华润光火储氢、投资3亿美元的乐迈石晶地板、投资13.2亿元的联绿生态等项目实现供地、即将开工，全部建成后年产值可达510亿元 。

坚持推改革、优环境，内生动力激发释放——践行项目审批39天办结，审批大厅540项事项应进必进，招标投标“双盲”评审率100%。创新盘活低效砖厂用地517亩；争取土地指标3060亩；助企贷款融资52亿元，贷款余额增长27.6%，全市第三，被授予“金融生态县”称号。减税降费7.6亿元，同比增长26.5%；落实支持民营经济专项资金2048万元；发放创业担保贷款1270万元；“微信群、恳谈会、民生热线”三版企业家直通车推广典型案例100个。

坚持拓空间、提品质，城乡融合纵深推进——完成侯庄子村拆迁，窎庄安置区交付在即、全市领先；曹庄子安置区启动建设；新华西路县砖厂至狮城大道段、黄河西路小流津河至狮城大道段即将通车；高铁新区28千米供排水管网进场施工。石衡沧港城际铁路征拆强力推进；圆满完成石黄高速南互通项目征拆，助力沧州收费站7月开通运营；用时16天完成监狱迁建项目土地征收“攻坚战”；可容纳20家4S店入驻的新能源汽车中心成功落地。高标准完成铁狮子保护项目；纪晓岚文化园、沧州水利文化展示馆建成开放；新建7座猫耳驿站；御碑苑入选第二十一批国家水利风景区，全省唯一。日月潭荣获河北省文创大赛大运河专场金奖，与杜生包子、思宏枣业等品牌入驻南川老街。开展“大运河畔·沧县过节”系列活动，傅圈桃花节、刘进士梨花节、贾村大鼓节、纸房头冰雪节、兴济美食节等乡村旅游体系日益完善。

坚持夯基础、兴产业，乡村振兴全面起势——农村集体资产全部实现平台交易，成交额9.3亿元。新建高标准农田1万亩，累计建成20万亩；5万亩旱碱麦喜获丰收；全年粮食播种面积141.5万亩，粮食总产量4.5亿公斤，实现“面积、单产、总产、效益”四增长。加快全国农民合作社质量提升整县推进试点建设。新增省级农业产业化龙头企业1家、市级6家，分别达到6家、27家。改建农村路网72公里、危桥13座；高质量完成283省道、105国道和307国道西段环境整治提升；改造电力线路300千米、配变75台；完成66个村供水管网和146个村计量设施更新；新开通公交线路2条，实现乡镇公交全覆盖。新建户厕2000座，厕所长效管护平台建成投用。

坚持守底线、筑防线，安全根基坚实稳固——严格落实安全生产责任制，组织各领域应急演练。排查整改安全隐患，查处非法违法企业。沧县第二消防站投入使用，第三消防站和崔尔庄、兴济、仵龙堂3个乡镇消防站启动建设，乡镇消防工作所全部挂牌并实体化运行，着力构建“3+3+N”消防格局。

坚持办实事、增福祉，民生保障有力有效——全省首家驻京家政服务基地帮助350人在京就业，全年新增城镇就业6155人次。基本医疗保险参保率达到98.4%，全市第二；养老保险覆盖率达95%。全年发放各类救助资金5669万元，受惠群众1.8万人次。为1973名残疾人提供精准助残服务。高标准完成27个互助幸福院、19个孝老食堂、510个邻里互助点建设，适老化改造600户。南堤小学等6个教育项目全部竣工，沧县中学、大褚村中学、沧县第三中学和沧县职教中心扩容提质项目全面启动；完善120急救指挥调度系统，8个急救站点建成运行。8万亩农业灌溉水源置换工程顺利竣工，全年生态补水3900万立方米。

●展望2024

抢抓机遇 凝心聚力谱新篇

主要目标：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总额增长5%以上，城镇居民人均可支配收入增长6.3%左右，农村居民人均可支配收入增长7.7%左右。

抢抓重大机遇

推动大事要事整体跃升

引进更多在京央企二三级子公司落地沧县；用好清华长三院招才引智办公室、河北清华发展研究院等平台；服务保障石衡沧港城际铁路、站前广场及周边道路等交通互联互通项目，高效融入“京津冀一小时交通圈”；积极引进康养企业在沧县布局；加强与京津知名学校、三甲医院的对接合作。实施4.5万亩高标准农田、5.4万亩灌溉水源置换、1.7万亩土地改造提升等项目，持续改良盐碱地；加强9.5万亩旱碱麦田间管理，创建李天木镇旱碱麦标准化种植示范区；因地制宜推广金丝小枣、高粱、苜蓿等盐碱地特色农作物；加快推进日月潭、春润发等旱碱麦精深加工项目，推出融入铁狮子、武术等文化元素的旱碱麦产品。实施南排河综合治理，协助市级实施李家岸引黄北延和沧浪渠、小流津等河渠治理项目。

创新驱动发展

推动产业转型整体跃升

确保全社会研发经费投入增长10%以上；持续开展京津专家“周末到沧”“百家院校进沧县”等系列活动，加强与长三角纳米研究院等科研院校对接合作；确保专精特新企业新增5家以上，高新技术、科技型中小企业突破并保持在100家和1000家以上。遴选30家优质企业纳入培育库；确保入园企业120家以上、技改项目110个以上、新增规上工业企业50家以上；深化数转智改，上云企业50家以上；总结推广“领导小组+行业协会+专业展会+产业规划+产城融合+全产业链经营”发展模式。确保雄安新材料产业园上半年投产，远景零碳智能产业园一期7月投产，芯安新材料年内投产；乐迈地板、华润光火储氢、浮阳风电等项目一季度进场施工。

抓投资促消费

推动扩大内需整体跃升

确保全年在建亿元以上项目100个以上，完成投资100亿元以上；确保新开工5000万元以上项目80个以上。加强88个政府投资项目督查问效。确保全年招引亿元以上产业项目50个以上、落地20个以上，招商引资排名进入全市第一方阵。推进乡镇级全品类综合性超市建设，确保新增限上商贸企业3家以上。推进新能源汽车中心项目年内投入运营；加快推进红星美凯龙商贸综合体项目落地开工；充分发挥抖音云仓、京东智慧物流中心品牌效应，重点聚焦服装服饰、红枣及干坚果食品加工两大优势产业，积极打造网红产品。

融入服务城区

推动区域协调整体跃升

加快推进科创中心、东晟中专等项目建设，确保9月底前建成投用；谋划启动智能装备产业园、污水处理厂提升、蒸汽管网等基础设施项目，加快推进专家楼、人才公寓、商务酒店等公共服务设施建设；支持建发集团申报“AA+”主体信用评级，力争在石交所挂牌。加快窎庄安置区建设，确保率先交付；强力推进曹庄子安置区项目，确保年内主体完工；积极推进劝学路贯通和供排水管网铺设，确保年内全部竣工；启动实施梨花街（原黑龙江大道）熙平路至神医路段、黄河西路黑龙港河至新安大道段等道路建设。确保新增总部企业10家以上、楼宇企业200家以上。崔尔庄红枣商贸示范区一期年内建成、二期上半年开工；杜生药包材产业园二期上半年开工；仵龙堂双高产业园4个项目年内竣工；争取大运河文化带国家步道建设提升项目，打造大运河绿色生态廊道；整合铁狮公园、纪晓岚文化园、捷地分洪设施、水利文化展示馆等旅游资源，谋划精品旅游线路；持续推进“大运河畔·沧县过节”系列活动，推出特色鲜明的文创产品和伴手礼品。

深化改革开放

推动营商环境整体跃升

推广“智慧选址”系统应用，推行惠企政策“免审即享”。建设7×24小时自助服务区。全面推行招标投标“双盲”评审。实施“冀货出海拓市场”行动，用好沧州跨境电商试验区，加快推进沧东综合保税仓落地。建立外资外贸企业数据库，用好中东欧中小企业论坛、廊洽会、广交会、进博会等合作平台。持续办好服装服饰、药包材、红枣及干坚果食品加工三大特色产业展览会。纵深推进“土地唤醒”行动，以土地“存量”换取“企业量”；常态化开展金融超市下基层、政银企对接等活动；全面落实减税降费等惠企政策。

赋能乡村振兴

推动农业农村整体跃升

加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保粮食总产量保持在4.25亿公斤以上。实施万亩核心枣林建设工程。大力发展设施农业、绿色农业、都市型农业，打造在全省具有知名度的特色农业品牌。修建“四好农村路”22条，改造危桥6座；改造电力线路268千米、配变91台；更新供水管网190千米；接续实施国省干道环境提升三年计划，完成105国道、331省道和崔尔庄高速口周边道路改造提升。开展村庄清洁行动，实施“2151”工程，落实环卫“十五条硬措施”，开展季度观摩评比，强化日常考核奖惩；改造户厕7000座，新建公厕280座；加快推进25个村污水治理项目；高标准打造省级和美乡村25个。深入实施脱贫人口和监测对象增收三年行动，持续推广壮大集体经济“十种模式”。

保护生态环境

推动绿色发展整体跃升

完成兴济、崔尔庄污水处理提标改造，动态清零黑臭水体。全面开展土壤污染风险管控，依托联绿项目加快构建废旧物资循环利用体系，牢牢守住土壤安全底线。统筹运用农业灌溉水源置换、取水井管控、生态补水等措施，确保地下水位持续回升。严格落实“林长制”，深入实施国土绿化行动，不断优化生物多样性保护空间格局，加强珍稀物种保护。实施“绿电+储能”系列行动，积极推进增量配网业务改革，推动新能源绿电直供，打造全省首个零碳示范区。深化重点行业环保绩效全面创A，有序推动光伏、风电、储氢等扩规模、上水平，形成“风、光、火、核、储、氢”多能互补供应格局。

加强民生保障

推动生活品质整体跃升

加快推进劝学路小学建设，完成职教中心和三所高中扩能提级项目，深入推进“五名工程”，深化“思政+德育”教学，加强“规范+现代”管理，创办“内涵+特色”学校。深化紧密型县域医共体建设，确保中医院5月投入使用，精神病医院综合楼年内建成，启动县医院西部院区建设。突出就业优先导向，用好冀联数字化用工、驻京家政服务基地、人才通等平台；依法整治欠薪行为，维护农民工合法权益；强化低保人员、特困人员等群体基本生活保障；提高残疾人补贴标准，开展康复服务、无障碍改造等救助行动；完成民政事业服务中心改造提升和推进家庭适老化改造。落实安全生产责任制，常态化开展警示教育、隐患排查和打非治违。积极稳妥化解房地产风险，常态化开展金融、政府债务等重点领域风险排查处置。