聚焦重点 集中发力

积极谋划推进制造业强市建设

丁润环

坚持高质量发展是新时代的硬道理。建议强化“领跑”信心，大力支持领军企业、单项冠军企业发展，积极培育更多“小巨人”企业，扎实推进石化基地建设，让我们的“压舱石”更沉。强化“协同”思维，聚焦“五大重点领域”“六大产业链条”，逐产业认真研究，制定融入方案，坚持全市“一盘棋”，加快新兴产业融入提升，让我们的“新引擎”更强。强化“创新”引领，积极培育专精特新集群，形成梯度体系，优化集群结构，让我们的“基本盘”更稳。

构建现代职业教育体系

服务区域经济高质量发展

杜义霞

中共二十大报告中对职业教育的论述和2022年新修订的《职业教育法》，均明确了职业教育的发展方向和全新定位，标志着我国职业教育进入高质量发展新阶段。建议完善财政投入机制，采取多种方式鼓励社会力量创办职业教育及培训机构，在职教园区内进行互补性、差异化学科设置，加强资源整合利用。加强京津冀交流合作，通过合作办学、人才引进等方式引进京津两地职业教育资源，优化提升办学水平。推动产教深度融合，引导企业发挥产教融合主体作用，创新协同育人模式。深化现代职教体系建设，形成同产业布局相匹配的现代职教图景，服务产业高质量发展。

以“大港口”开发理念

推动“港产城”高质量融合发展

刘建凤

“港”是产业和城市发展的基石，“产”是港口和城市发展的支撑，“城”则是港口和产业高质量发展的结晶及保障。推动“港产城”高质量融合发展，建议紧紧抓住“规划”这个总纲，加快港产城融合发展顶层设计。紧紧抓住“港口”这个龙头，加快融入全省“一省一港”整合格局。紧紧抓住“产业”这个基础，加快港产城融合发展步伐。紧紧抓住“市场”这个关键，加快港产城融合效能提升。

创新居家养老服务模式

提高老年人幸福指数

魏富春

中共二十大报告强调，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。创新居家养老服务模式，提高老年人幸福指数，建议强化社区站点兜底保障作用，实现社区服务设施网络全覆盖，让养老“不离家”。实现社区站点中端支撑功能，推动“居家+社区+机构”嵌入式养老服务新模式，让养老“不离亲”。加强养老服务基础设施建设，丰富娱乐项目，鼓励老年人分享人生经验和知识，为社会贡献光和热，让养老“不离群”。

加强商会建设 提升服务能力

助力我市民营经济高质量发展

张晓明

商会作为民营经济的重要组织依托，对民营企业起着整合、代言、协调、引导等特殊作用，是优化营商环境的新主体、促进地方发展的新源泉。为大力发展商会经济，进一步激发民营企业创新创业及投资活力，建议完善机制，织密组织网络，建立完善商会法规，加强教育培养，实现商会组织规范运行强保障。搭建平台，进一步完善企业家“直通车”机制，大力提升“数字工商联”平台使用效能，建立完善公检法司优化法治营商环境沟通联系机制，实现民营企业健康发展优服务。发挥作用，广泛交流“走出去”，依托资源“引进来”，培育品牌强起来，实现会展经济做大做强促发展。

开展苦咸水高值化水产养殖

探索我市重度盐碱地利用新途径

阎旭东

开展苦咸水高值化水产养殖，建议树立资源化利用新理念，制定全市盐碱地咸水养殖发展规划。整合科技资源，建立完善的科研体系，创新多形式联合研究机制，开展盐碱水盐度、PH值以及水体硬度调节研究，在养殖关键技术上有所突破。建设标准化示范区，集聚专家力量，对养殖品种、水质调控、饲料配置进行全面指导，为规模化咸水养殖树立样板。完善政策保障体系，强化企业创新主体作用，加强咸水养殖产品市场培育和品牌建设。

让大运河文化带

真正“活”起来、“火”起来

刘 焱

大运河是沧州的“母亲河”，凝聚着沧州千百年的精神文脉，承载着沧州宝贵的文化记忆。让大运河文化带真正“活”起来、“火”起来，建议联动区域经济，深化运河文旅融合，深挖大运河文旅资源，建成“大运河+”产业体系，点亮“大运河+”文化品牌。发挥政府职能，优化配套支持体系，广泛招商引资，深化“放管服”改革，加强综合调控。线上线下结合，细化发展路径，做好供应链、传播链、体验端。

加快科技成果转移转化

培育优势产业发展新动能

岳建玲

做好绿色化工、管道装备、生物医药等优势产业科技成果转化工作，以科技创新培育发展新动能，建议加大对科技成果转化的政策支持，吸引国内外高层次人才团队带成果、带技术、带资金来沧创新创业。推进化工类、医药类中试基地建设，完善中试熟化基地功能，规划建设中试熟化厂房、标准化生产厂房及配套设施。搭建企业与科研机构合作桥梁，构建科技成果转化服务体系。加大科技人才引进力度，以产业企业急需的应用型人才为重点，引导人才向支柱产业、重点优势行业、产业园区聚集。

构建智慧医疗生态系统

打造医疗服务共享体系

冯 斐

智慧医院建设是全民医疗生态服务系统中最重要的一环。构建智慧医疗生态系统，打造医疗服务共享体系十分必要。建议以“智慧服务”体验为抓手，着眼患者就医视角，解决患者就医全流程痛点问题。以“电子病历”应用为核心，夯实智慧医疗信息化基础，搭建智慧诊疗服务体系。以“智慧管理”建设为手段，推进医院管理精益化、服务人性化。以全民健康信息平台、智慧医院等为主体，构建智慧医疗生态系统，打造医疗服务共享体系。

推动武术文化产业交融

打造运河非遗名城

张晓宸

伴随大运河文化带建设、健康中国行动的深入实施，充分挖掘武术文化的民族基因、文化血脉、精神脉络，具有重要的现实意义。建议进一步强化规划引领，加强政策扶持，推动武术文化创造性转化和创新性发展。促进产业互动融合，支持创新创业平台积极孵化培育武术企业，充分发挥武术在运动康复、健康养生等方面的特色作用。打造武术文化高地，创新社会力量参与武术赛事的组织方式，弘扬武术非遗文化。抓住用好发展机遇，打造以武术文化为引爆点的假日游、就近游、体验游新模式。

加快创建高品质蔬菜产业示范区

高标准打造京津雄蔬菜保供仓

陈建中

创建高品质蔬菜产业示范区，打造京津雄蔬菜保供仓，是省委作出的重要部署，也是我市建设现代农业强市的重要抓手。建议以高品质规划引领高品质产业发展，以高新技术孵化平台带动产业升级，以优质安全底色擦亮沧州蔬菜品牌，以公司化经营体系延伸产业链条，以产业环境创新激发资源活力，以集中宣传推介放大产业知名度影响力。

破解征收难题 推进城市更新

戴海兴

房屋征收是城市更新的基础，是整个城建工作链条上的重点和难点。破解征收难题，建议在组织领导方式上，采取扁平管理、一线指挥。在安置房规划建设上，体现量体裁衣、优质高效。在实施征收程序上，坚持严谨科学、依法依规。在补偿方案制定上，立足公平公正、惠民利民。在入户群众工作上，既晓之以理、又待之以诚。在补偿协议签订上，必须一视同仁、公开透明。

全力打造多功能、综合性、现代化大港

王宝辉

把握重大历史性机遇，加快推进港口高质量发展，这是当前黄骅港面临的重大任务。建议突出优化港口功能，加快建设总投资558亿元的煤炭、集装箱、滚装、原油、LNG等21个码头，不断提升港口支撑力和竞争力。突出增强港口能力，拓展“内陆港+铁路运输+港口集散交易+供应链服务”的全程物流供应链服务体系，不断提升港口辐射力和影响力。突出创新体制机制，全力推动港口干散货码头翻、堆、取、装、卸等全流程自动化改造，不断提升港口凝聚力和吸引力。

全力推动高水平科技创新

深度赋能高质量发展

桑金歌

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新已成为各国综合实力竞争的战略利器。但是，目前我市在高水平科技创新方面依旧存在一些发展瓶颈。建议强化与京津科技交流合作，积极探索“京津研发、沧州转化”工作模式。着力夯实科技人才基础，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等科技惠企政策，强化企业创新主体地位，推动产学研用深度融合。

壮大农村集体经济

挺起乡村振兴脊梁

张清辉

针对我市村级集体经济基础薄弱、村干部领头羊作用发挥不明显等问题，建议从种养大户、科技示范户等“能人”中选拔干部，发挥组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，增强村级集体经济发展的内生动力。整合村级集体资源，盘活集体闲置资产，打造集体经济增长的载体。加强村级“财政”管理，严格落实收支两条线，完善集体“三资”监督制度。

统筹职业教育资源

加强体系化建设

贠广志

做好职业教育工作是培养高水平技能型人才、助力企业转型升级的重要举措，对于增添经济发展新动能，助力地方经济高质量发展具有重要意义。建议建立由政府牵头，教体、财政、人社等部门共同参与的职业教育协会或活动小组，定期研究和解决职业教育改革发展中的重大问题。探索实施中高职一体化发展，推动中等和高等职业教育协调发展。推进教学改革，优化专业设置，完善课程体系，提高专业课程与市场需求的匹配度。

持续改善人居环境

助力建设和美乡村

金凤岗

近年来，我市以创建省级和美乡村为引领，聚焦农村人居环境、基础设施建设等关键领域开展攻坚行动，不断提升人民群众的获得感和幸福感。建议坚持党建引领，进一步发挥基层党组织作用，用“头雁效应”带动和激发各方力量形成合力。加大财政资金投入力度，积极争取中央和省市专项资金，确保农村人居环境整治项目资金落实到位。

推进医养结合服务体系建设

加快老龄事业发展

邢 毅

全面推进医养结合，是满足健康养老需求、化解老龄化风险的有效途径。建议强化顶层设计，将医养结合服务体系建设纳入全市专项规划序列。强化政策扶持，积极出台推进医养结合、加快发展养老服务的鼓励性政策文件，建立健全民政、卫健、人社等部门的协调联动机制，鼓励社会力量、民间资本参与养老服务产业。稳步提升居家养老服务能力，探索创新医养结合运行模式，强化医养结合队伍建设，完善养老服务保障体系。

加强“三个建设” 发挥“三个优势”

坚持“三个结合”

付荣凤

人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，在基层社会治理中大有可为。建议加强制度建设、平台建设、队伍建设“三个建设”，夯实政协参与基层社会治理的基础。发挥人民政协民主协商、民主监督、联系群众广泛的优势，在基层社会治理中彰显政协作为。结合党的建设，主动融入基层社会治理；结合“四下基层”，推动工作一线落实；结合各地实际，开展实践活动。

以创新驱动引领产业高质量发展

张馨文

中共二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我市推动产业高质量发展要立足新发展阶段，厘清自身产业优势，发挥科技引领作用，推动产业竞争力全面提升和经济迈上新台阶。强化科创平台，打造创新驱动引擎。夯实产业链条，推动产业集聚和提质升级。分类施策，培育产业生态。支持成果转化，推进产学研用深度融合。

打造法治化营商环境

助推经济高质量发展

李成道

习近平总书记提出“法治是最好的营商环境”，深刻阐明了法治和营商环境的关系，明确指出了用法治打造良好营商环境的要求。我市应扎实推进依法行政，持续做好“放管服”形势下的市场执法监督。进一步完善知识产权的法律保护机制，通过法治手段鼓励企业创新。依法运用企业破产程序，完善企业市场退出机制。提供多元化的法律服务，为优化法治营商环境提供法治保障。

擦亮“中国武术之乡”城市文化名片

周 军

传统武术是中华民族传统文化重要的一部分，沧州是中国武术发源地之一，也是1992年国家体委命名的首批全国武术之乡中的唯一地级市，在中国武术界颇具影响力。建议我市进一步打造“中国武术之乡”城市文化名片，深化“旅游+文化+健康”的模式，形成新的旅游核心景观，促进全民健康产业发展。加强武术文化与产业宣传，打造武术品牌赛事，加快武术人才培养，鼓励社会投资，建设武术发展平台。

建立健全开发区产业链“链长制”等模式

促进县域开发区高质量发展

姜 涛

开发区是加速项目聚集、推动区域经济社会发展的主战场和主阵地。建议实施开发区产业链“链长制”，培育做大“链主”企业，推动产业链协同高效运转。实施规划布局引领产业发展，打造先进制造业集群，创新产业规划，推动产业链迈向中高端。实施产业链融合发展行动，促进产业链群协同发展。实施资源要素精准聚焦行动，优化产业链发展生态。发挥基金的作用，推行“链主+基金”工作模式。

完善相关机制 推动民营经济发展壮大

石津金

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动中国式现代化的生力军。建议持续完善民营企业在权益保护、市场准入、科技创新、要素保障、诉求反映等方面的政策机制，真正落实“普惠式纾困+直达式支持+滴灌式帮扶”。加大财政支持，落实产业扶持政策，维护市场公平竞争，优化营商环境，为民营经济发展培育优渥土壤。强化创新驱动，重点支持技术创新能力强、辐射范围广的民营企业进行全面自主创新和技术改造项目。

发挥统一战线重要法宝作用

为发展凝聚共识和力量

南 雁

建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。建议强化思想引领，广泛凝聚共识，围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党统一战线工作条例》，坚定政治信念，提高履职能力。涵养统战资源。深挖本土人文历史资源中的统战元素，结合诗经、武术、杂技等特色资源，因地制宜加强新的社会阶层人士实践创新基地等阵地建设，搭建起教育性突出、统战性鲜明的交流平台。

实施区域文明探源工程

助推经济社会高质量发展

高金庚

党的二十大报告明确提出，要推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。建议通过沧州区域文明探源工程，高品质推动文化活态化展示、具象化传播。制定《沧州区域文明探源工程实施方案》，成立工作专班，就沧州地域文明探源建立具有沧州特色、沧州风格、沧州气派的“沧州学”。加大财政投入，设立沧州区域文明探源工程专项资金，确定重点课题，分阶段发布沧州区域文明探源成果。

守正创新 务实笃行

展现新时代基层统战工作新作为

窦学慧

近年来，基层统战工作机制进一步完善，但仍存在工作力量薄弱、创新意识不足等问题。建议完善统战部门、职能部门、基层共同参与的大格局。抓好干部学习培训与培养锻炼。建立健全常态化政企沟通协商机制，加强基层商会管理和服务。打造新的统战工作实践创新基地，做大做强民族特色优势产业。建立健全行业商协会等统战组织。发挥文化统战作用，选树典型经验，提升宣传质效。

依托本地产业优势

促进县域产业招商

韩 超

近年来，我市全力抓招商、上项目，全市招商引资取得了新成效。但仍存在产业链延伸不足、产品附加值不高等问题。建议以“招商引资”为抓手，加强县域优势产业集群建设，完善产业招商基础。统筹特色产业集群、土地集约利用等招商优势资源，助推“以产招商”。整合商协会、招商大使等社会招商资源，向社会购买招商服务，加大业务能力培训力度，为招商引资增添活力。

强化公共宣传

提升全市上下沿海意识

信振太

深入贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神，加快建设沿海经济强市，全市上下务必进一步提升沿海意识，凝聚向海发展、向海图强的思想和行动。建议切实发挥政府主导作用，突出向海发展、向海图强的方向、目标，强化沿海意识宣传并纳入考核。各级各职能部门要积极行动，组织系列专项科普活动。全市主流媒体要开展常态长效宣传。

强化机制保障 压实各方责任

扎实推进未成年人保护

李红芹

近年来，未成年人心理健康问题日益突出，未成年人心理健康教育已经成为社会、学校和家庭亟待关注的问题。建议强化机制保障，将其纳入相关部门职能职责范围，畅通健康咨询服务渠道，加大资金投入。发挥家校主阵地作用，统筹家庭、学校教育，共建共育机制。扶持和培育专业服务机构，加强未成年人心理疾病医疗机构（科室）建设，营造全社会关心、关爱、关注氛围。

“五大工程”多措并举

打好地下水超采综合治理总体战

刘春杰

华北平原缺水，对今后可持续发展带来挑战。建议加大农业地表水使用力度，深入推动工业用水水源置换，全面统供民众饮用水，广泛蓄补地上客水，在全社会宣传倡导节约用水，大力推广先进的节水技术、工艺和设备，营造全社会节约用水的良好氛围。

提高社会文明程度

展现沧州市民新面貌

邸继澎

社会文明是其他文明发展的关键环节，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推动以“便捷政务、高效政务、暖心政务”为目标的政务创建活动。推动优秀传统文化与现代生活相融通，激发社会力量协同作用。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推动社会治理向网络空间覆盖。

规范标准 统筹资源

优化医养结合养老服务模式

徐 华

近年来，我市医养结合工作积累了不少实践经验，但仍存在政策保障机制不够健全等亟待突破的地方。建议推动在康复护理、长期照护等方面出台相应法律规章，通过政府引导和市场需求合理配置资源实现降本增效，加快制定以养老为主的统一、规范的医养结合制度与标准，探索实施医养康护相结合的长期医疗护理保险制度，开发更加人性化的智能医养服务产品，平衡老年人物质、精神需求。

藏粮于地 藏粮于技

多措并举保障粮食安全

李 冬

我市贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略要求成效显著，但仍存在农业效益不高、种业核心竞争力不强等问题。建议落实最严格的耕地保护制度，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”行为。坚持农业科技自立自强，加大科技创新攻坚力度，加快成果转化落地。提升粮食作物机械化作业及粮油加工技术水平，推进全链条粮食节约减损。落实粮食安全党政同责制度，调动农民种粮地方政府抓粮积极性。

完善服务平台 引导社会参与

提升法律援助服务质量

李保明

2023年，法律援助扩面提质首次被列入省、市两级民生工程。我市迅速出台相关工作方案，进一步加强政府主导，推动公、检、法、司协同配合，共建发力稳步推进部署工作。推动实体、热线、网络三大平台建设，为群众提供多元化法律服务。建议进一步整合法律援助团队资源，推动形成志愿服务为主导，行政指派兜底保障的公共法律服务新格局。加强舆论宣传，提升法律援助知晓度。

发挥商协会作用

助力高质量发展

王培江

习近平总书记指出，统战工作要向商会组织有效覆盖，发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能。我市应进一步建立健全规范的商协会监管办法或考核办法；探索建立定期联席会议制度，扶持引导商协会为广大会员企业优质高效服务，组织会员企业聚集到商协会周围抱团发展、抵御风险，主动为各商协会搭建舞台履行社会责任，以商会协会自身建设提升组织的内在活力和吸引力。

守护金丝小枣“金字招牌”

于 虹

沧州是全国著名的金丝小枣之乡，金丝小枣是中国国家地理标志产品。应对市场冲击、守住“金字招牌”，我市应统筹金丝小枣经济效益与生态效益，引导社会资本发展适度规模经营。加强同大专院校和研究机构合作，为枣树病虫害防治提供科学指导。做好产业发展规划，积极争取国家、省项目和财政资金支持。加大与大型电商合作，开辟新型营销方式，畅通市场、物流与合作社等交流，实现产销有效衔接。

开展高效精准服务

提振企业发展信心

施晓晨

近年来，随着我市高质量发展扎实推进及外部环境不断变化，对政府服务水平提出了更高要求。对此，我市应不断提升政府服务的主动性与连续性，推动实现服务企业职能、平台、资源和信息的集成化；以企业需求为导向，实现政府服务企业的精准化；通过数字赋能和智能应用，推动政府服务企业的智慧化；通过委托服务、购买服务等方式，实现政府服务企业的社会化。

多方联手 多措并举

关注青少年心理健康问题

何 菲

近年来，随着学习、就业压力增大，青少年心理健康问题日益凸显，引发社会广泛关注。建议加强择业就业、理想信念和求知目的的正向引导，有关部门和相关医疗机构要在中小学认真开展心理和健康教育，对教育服务机构从业人员加强心理健康知识培训，加强对家长的心理健康知识宣传和普及，进一步完善心理健康方面相关公共设施建设。

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