本报记者 尹君伊

● 这是我市首部“多规合一”的国土空间规划

● 确定城市定位为“京津冀城市群重要节点、环渤海地区重要的现代化工业城市、中国大运河文化重要承载地、冀东南区域中心城市”

● 按照“北延、南展、西提、东建、中优”的发展思路，打造“一河五城”的城市空间结构。

记者在市政府新闻办吹风会上获悉，《沧州市国土空间总体规划（2021—2035年）》日前获得省政府批复，这是我市首部“多规合一”的国土空间规划。《规划》立足沧州市滨海拥河、湿地资源丰富、文化底蕴深厚等现状特征，抢抓京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区、大运河文化带建设等战略机遇，确定沧州的城市定位为“京津冀城市群重要节点、环渤海地区重要的现代化工业城市、中国大运河文化重要承载地、冀东南区域中心城市”。

形成“一港双城三个市域副中心”城市发展格局

《规划》提出，沧州市将以黄骅港、沧州中心城区和渤海新区黄骅市“一港双城”建设为引领，支撑人口向中心城区和渤海新区黄骅市集聚，支持任丘、河间、泊头三个市域副中心建设，形成“一港双城三个市域副中心”城市发展格局，构建“双城三副、四轴三区、多点支撑”的城镇空间结构。

“双城”：做大做强沧州中心城区，高标准建设渤海新区黄骅市，加强“双城”与黄骅港之间交通、商贸、信息等方面的联系，带动全市新型城镇化高质量发展。

“三副”：支持任丘市建设京津冀清洁能源服务保障基地、协同雄安创新发展重要支撑区。支持河间市建设对接服务雄安新区的战略支撑区、国家再制造产业示范基地、重要的电线电缆和通讯材料生产基地、京南文化名城。支持泊头市建设京津冀区域装备制造业节点城市、大运河文化带节点城市、农产品加工示范基地。

“四轴”：东部落实省级沿海发展轴，强化港产城融合发展；中部落实省级京廊津沧发展轴，推进青沧一体化发展，以大运河文化带建设为纽带，带动泊头市、南皮县、沧县、东光县、吴桥县等沿线城市特色化发展；西部雄沧发展轴，串联任丘市、河间市、肃宁县、献县4县(市)，聚焦对接服务雄安新区，推进创新链产业链深度融合。落实省级石衡沧港发展轴，重点完善“东出西联”通道格局和对外开放平台，带动献县、盐山县、孟村回族自治县、渤海新区黄骅市等沿线城市发展。

“三区”：东部沿海发展区重点打造环渤海高质量发展新高地，中部大运河文化带发展区重点打造青县—沧县一体化、泊头—南皮一体化、盐山—孟村一体化发展核心区，西部对接雄安发展区重点打造对接服务雄安新区的战略支撑区。

“多点”：推动县城、小城镇和特色小镇协调联动发展，构建“多点支撑”的城镇体系结构。

划定“三条控制线”，积极融入和服务京津冀协同发展

《规划》统筹划定“三条控制线”，到2035年，沧州市耕地保有量不低于1111.67万亩，其中永久基本农田保护面积不低于950万亩；生态保护红线面积不低于399.82平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内。

构筑陆海统筹、向海图强的海洋空间。优化生态保护区、海洋发展区两大海洋功能区，按照限制开发、优化利用两类管控海岸线资源，统筹陆海一体化保护与利用空间，推进“美丽海湾”保护与建设。统筹推动渤海新区黄骅市港产城融合创新高质量发展，保障临港产业用地用海需求，壮大海洋经济，打造全省沿海经济带重要增长极。

积极融入和服务京津冀协同发展。加大承接北京非首都功能疏解的力度，加强与京津在生态、产业、设施建设等领域的深度合作。进一步拓展服务对接雄安新区建设的深度，打造服务雄安新区的制造业协作基地、产业支撑和科技成果转化基地、绿色能源供应保障基地，将黄骅港打造成为雄安新区便捷的出海口。

加强历史文化和风貌特色保护。推进大运河国家文化公园建设，保护、传承、利用好大运河历史文化资源。保护传承武术、杂技等非物质文化遗产，挖掘文化遗产和自然遗产的多重价值，打造沧州魅力休闲体系，建设文武沧州。突出东部滨海生态、中部大运河文化、西部林田景观风貌特色，塑造河海相济、底蕴深厚的魅力名城。

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