纳税信用是企业的无形资产，在发票领用、税收优惠政策享受、市场准入、项目管理、融资信贷等方面发挥着重要作用。然而过去在沧州，每年都有近万家企业因纳税信用降级影响企业发展。
为此，国家税务总局沧州市税务局推出了“沧智信”纳税信用服务，将“事后管理”变为“事前提醒”，以鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识、主动纠正纳税失信行为、避免企业造成损失——
本报记者 张智超 摄影 殷实
“多亏税务部门及时发来短信，我们这才发现公司存在纳税信用风险，并得以在纳税信用评价被扣分前将风险消除，不仅保住了公司明年继续获评‘A级纳税人’（纳税信用级别最高的企业）的资格，也没有影响到信用贷款，真是太感谢税务部门的工作人员了。”沧州惠邦机电制造有限公司财务负责人刘云正激动地说。
令刘云正赞不绝口的，正是国家税务总局沧州市税务局（以下简称“市税务局”）推出的“沧智信”纳税信用服务。
守护“金名片”
纳税信用是社会信用体系的重要组成部分，良好的纳税信用堪称企业健康发展的“金名片”，在发票领用、税收优惠政策享受、市场准入、项目管理、融资信贷等方面均发挥着重要作用。
“纳税信用对企业非常重要，然而我们在工作中却发现，过去在沧州，每年有近万家企业因逾期申报纳税、逾期填报财务报表或未及时变更信息等原因造成纳税信用降级，继而影响企业发展。”市税务局党委纪检组副组长孙晓东说。他曾长期担任纳税服务科科长一职，他通过研究相关数据发现，大部分企业纳税信用降级是因为对政策不了解或对纳税信用级别的重要性认识不够导致的。
每年4月，国家税务总局都会发布上一年的纳税信用级别评价结果。影响纳税信用评价的指标一共有110个，而很多企业尤其是小微企业的经营者、办税人员并不完全知晓这些内容，常常直到企业纳税信用级别降级后甚至已经影响经营后才反应过来。
“虽然我们有纳税信用修复机制，但信用修复不是‘洗白’，修复方式更不是简单的惩戒，是否符合修复条件还得具体问题具体分析。”看着经营者们着急的样子，当时还在纳税服务科工作的孙晓东也跟着揪起心来。
为了帮助企业守住“金名片”，在一次党支部会议上，纳税服务科的工作人员决定探索一种纳税信用提醒服务模式，将“事后管理”变为“事前提醒”，鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识、主动纠正纳税失信行为，从而避免企业造成损失。
“摸着石头过河”
从110个纳税信用评价指标中提取可预警项，并不是一件容易的事情。
孙晓东和同事不仅要统筹所有税务部门的数据，还要准确掌握不同产业的发展实际和各家企业的发展特点，然后再进行筛选，分析出哪些指标更重要、哪些指标影响范围更广、哪些指标更难修复……而这一项项工作，孙晓东和同事都得一点点摸索。
“我们之前从没做过大数据分析工作，这一次完全是摸着石头过河。”提起那段经历，孙晓东至今记忆犹新，“起初，我们筛选数据全靠人工。涉及到的电子表格有上百个，每个电子表格中都有十几项内容需要逐个比对分析，之后还要总结扣分原因，从中查找共性和个性，再进行梳理归纳。这些数据既相互独立又互相支撑，整理起来非常麻烦，两三天才能完成1个纳税信用评价指标。”
为了提高效率，他们白天利用工作间隙向负责统计分析工作的业务科室请教问题，晚上则继续加班学习消化新知识。
鉴于这项工作的困难程度和复杂程度，市税务局党委批准组建信用专项工作小组，打造“沧智信”纳税信用服务品牌，不仅从各县（市、区）局抽调了10名业务骨干，还聘请第三方专业机构予以技术支持，加速工作进程。
郑娟对全市企业的纳税情况了如指掌，赵瑞阳对纳税信用评价标准一清二楚……在信用专项工作小组，工作人员各显其能。
那段时间，他们几乎把单位当成了家，不光晚上加班，就连节假日也一样。孙晓东是信用专项工作小组副组长，他说：“我们当时就一个想法，‘沧智信’早一天推出，就有更多企业能早日摆脱信用降级风险、享受更多政策红利。”
经过三个月的不断摸索，“沧智信”纳税信用服务基本成型。“我们将110个纳税信用评价指标细分为3大类、77小项，对企业纳税信用风险进行‘预扫描’‘预提醒’，并告知纳税人如何消除风险。”孙晓东说。
从想法到现实
“沧智信”最先在南皮县进行试点测试，其间，孙晓东和同事们又陆续发现了不少新问题。
“按照原设想，当企业存在纳税信用风险时，我们会第一时间向企业办税员发去提醒消息，然而我们经过测试发现，如果将这类消息直接发送给企业法人，效果会更好。”赵瑞阳回忆说。
就这样，信用专项工作小组在南皮县进行了几百轮测试。“我们每个月都会进行总结，数据显示，开展‘沧智信’纳税信用服务后，南皮县的‘A级纳税人’数量呈逐月递增趋势。到测试后期，南皮县的‘A级纳税人’占比已远超全省平均水平和全市平均水平。”
“沧智信”测试工作取得成功后，很快就在全市推广开来。孙晓东和同事们并没有闲下来，他们一次次深入企业，举办座谈会、交流会，推广“沧智信”纳税信用服务。
为了惠及更多企业，市税务局党委研究决定，在全市开展“税风携策入万企 问需解困零距离”主题走访活动——全市税务干部总动员，走进企业宣传纳税信用重要性以及纳税信用评价指标相关知识；为企业配备信用专员，建立信用修复团队，全天候解决企业信用问题，确保政策红利应享尽享。
如今，“沧智信”纳税信用服务不仅包括在企业发生违规行为前进行预警，还包括在违规行为尚未产生实质影响时进行提醒以及信用修复。
“‘沧智信’纳税信用服务如今已在沧州全面推广，并且功能还在不断完善。这段时间以来，纳税人为我们送来了30多面锦旗，说了无数声谢谢。作为一名税务工作者，能为擦亮沧州营商环境‘金字招牌’贡献力量，我感到无比骄傲！”孙晓东说。
