回首“十三五”

全面建成小康社会取得决定性成就

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是沧县发展进程中极不平凡的五年。沧县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、开拓创新，交出了一份实干担当的历史答卷，“十三五”规划主要目标任务圆满完成，全面建成小康社会取得决定性成就。

质速并重

新沧县加快崛起

有效应对前所未有的风险和挑战，经济社会发展实现了稳中快进、稳中向好，圆满完成了全面建成小康社会、“十三五”规划和决战脱贫攻坚“三个收官”任务。

2020年，全县地区生产总值完成228.1亿元，是2010年的2.2倍；全体居民人均可支配收入突破2万元，是2010年的2.6倍，超额完成“两个翻番”的任务目标。全部财政收入和一般公共预算收入5年内接近实现翻一番，全部财政收入年均增长13.2%，达到21.9亿元；一般公共预算收入年均增长14.2%，达到13.9亿元，由全市第8位上升至第5位。一般公共预算支出年均增长19.4%，达到68.1亿元，是2015年的2.4倍，争取更多的上级资金造福沧县百姓。

“十三五”期间，全县规模以上工业增加值增速分别达到8%、6%、7.7%、8.7%和9.5%。固定资产投资增速分别达到11.1%、8.9%、12.3%、16.4%和4.4%，其中2018年、2019年连续两年位列全市第一。

实施“两核并驱”战略

筑起高质量发展平台

实施“两核并驱”主战略，打造高质量发展支撑平台；接续开展项目建设攻坚系列行动，为高质量发展注入动力。

沧东经济开发区 累计基础设施投资突破72亿元，路网通车里程达到62.2公里，生态公园、污水处理厂、排水工程等一批基础配套项目投入使用；成立行政服务中心，有效承接审批和监管事项108项，实现“一个窗口办审批、一支队伍管执法”；园区开发建设面积达到16平方公里，是2015年的近3倍，成为中心城区先进制造业重要承载平台。

高铁经济开发区 从无到有，快速崛起，完成项目投资109亿元，京贵中心、旭弘大厦等一批项目竣工建成；培育引进沧州金控、华润医药、国运人力资源等现代服务业企业253家；2020年，实现营业收入近百亿元，税收突破3亿元，成为城市经济发展最具活力的区域。

创新引领 产业转型升级加快形成

传统产业加快升级。实施创新驱动发展战略，全省县域科技创新能力监测评价排名提升21位，由C类县跃升至B类。科技型中小企业达到965家，翻了一番；高新技术企业达到49家，翻了3番；拥有省级孵化器3家、院士工作站2家、产业研究院2家、技术创新中心9家。实施传统产业振兴工程，建设药包材、汽车配件等特色产业园，县域特色产业营业收入年均增长22%；实施企业梯次成长计划，培育规上工业企业86家，6家企业挂牌上市。

新兴产业加快壮大。服装服饰产业异军突起，明珠新城完成研发中心、展示中心、会客厅等板块建设，入驻企业商户560余家，成功承办第三届河北时装周，打造了集设计研发、加工生产、会展销售全链条服装产业集群，年产值已达300多亿元。清洁能源产业快速成长，华润热电和洁远风电入统规上，拉动全县规上工业产值增长5.6个百分点。

现代服务业加快发展。3次产业结构优化为11.3∶36.9∶51.8，实现从“二三一”到“三二一”的历史性转变。旅游业井喷式发展，建成旧州铁狮公园、沧东生态公园、兴济美食小镇、捷地御碑苑等景区，2020年旅游收入是2015年的3.5倍。金融业实现跨越发展，2020年金融业增加值是2015年的2倍，占第三产业的比重提高1.7个百分点，达到8.4%。

决胜脱贫攻坚 打造富裕宜居新沧县

脱贫攻坚圆满完成。2172户4031名建档立卡贫困人口全部高质量脱贫，年人均纯收入11651.96元，是全省平均水平的2.7倍。建设扶贫创业驿站；开展卫生院长遍访贫困户和专家巡访大病患者活动；推行“计生+扶贫”，打造了一支“永不撤退的驻村工作队”，典型做法被新华社等媒体报道。

现代农业蓬勃发展。推进农村土地制度改革，流转土地81.8万亩，流转率达到69%，全市第一；推进农村集体产权制度改革，村集体年收入达1.57亿元，80%以上的村实现“5万+”。推进农业供给侧结构性改革，发展适度规模经营，培育家庭农场91家、农民专业合作社1207家，农业产业化龙头企业29家，农业产业化经营率达到76.3%。实施藏粮于地、藏粮于技战略，投资1亿元，建设高标准农田7.1万亩;投资1.7亿元，建设高标准基本农田23万亩。粮食年产量始终保持在4亿公斤以上，连续4年被评为全市粮食安全优秀单位，获评省级“农产品质量安全县”。成功承办2020年河北省农产品加工业发展大会。

人居环境本质改善。累计投入资金近10亿元，510个村庄全部实现生活垃圾市场化处理；改造坑塘1013个；改造厕所4.3万座；新装更换路灯2万盏，464个村亮化达标；完成美化整治1.36万平方米；创建美丽庭院9.3万个；完成村庄绿化3.27万亩，茶棚、南王村被评为国家“森林乡村”；吕楼村、宋官屯村荣获全国“文明村镇”称号。

持续加大民生投入 人民幸福感显著增强

基础设施极大改善。投资9.1亿元实施“民心路”工程，新建维修道路347条、784.2公里，改造危桥78座，被评为省级“四好农村路”示范县；投资7亿元实施“放心电”工程，新建改造电力线路1634公里，变电站8座，配电变压器1801台；投资7亿元实施“惠民水”工程，具备了江水村村通的条件；投资16亿元实施“便民气”工程，完成气代煤改造23.9万户，实现燃气全域覆盖，是全市唯一一个免费改造的县。

社会事业全面进步。落实减负、稳岗、扩就业举措，城镇新增就业2.2万人，失业和就业困难人员再就业7275人，城镇登记失业率控制在2.4%以内。投资4.36亿元用于改扩建中小学和幼儿园，招聘教师1066人，为近7万名小学生落实营养餐改善计划。送医下乡300个村，义诊群众16.7万人次；居民健康档案建档率达99.82%；公共卫生管理工作连续5年在全市保持先进位次。

民生保障有力有效。出资1.3亿元，连续5年为60岁以上老人统一缴纳医疗保险；医疗保险覆盖率95%，养老保险覆盖率98%；农村低保、特困供养标准较2015年分别提高了95%和67%；累计发放低保金、特困金1.7亿元。

革故鼎新 服务型政府建设深入人心

法治政府建设卓有成效。组织各级学法活动2000余次，获评全省“普法先进县”称号；全面推行行政执法“三项制度”；县政府重大行政决策全部进行合法性审查。19个乡镇全部组建综合行政执法队，制定了行政处罚事项清单。主动接受人大法律监督和政协民主监督，自觉配合人大系统“6+1”联动监督，常态化走访人大代表、政协委员，办理人大代表建议309件、政协委员提案451件，按时办结率100%，满意率100%。

服务型政府建设深入人心。成立县行政审批局，组建乡镇行政综合服务中心，加强村级综合服务站建设，构建了县乡村三级服务体系；县退役军人服务中心和12个乡镇服务站获评“全国示范型退役军人服务中心（站）”。深入开展“三包四帮六保五到位”活动，落实各级干部包联重点企业制度，为企业发展站台撑腰。2019年以来，落实减税降费7.1亿元；2020年，召开政银企对接会12次，为企业增加授信近50亿元，新发放贷款43亿元。