2021年02月19日
第06版:06

展望“十四五”

开启经济强县美丽沧县建设新征程

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是加快建设新时代经济强县、美丽沧县的关键五年。

今后五年,我们将重点推进八大战略任务:

坚定不移推进“两核并驱”战略

突出抓好沧东、高铁两大园区建设,分别打造区域人口10万人左右的中心城市主体功能区。沧东经济开发区打好基础设施完善、营商环境优化、重点项目建设、产业优化升级“组合拳”,逐步建成“产城融合、职住平衡、绿色生态、宜居宜业”的东部新城。高铁经济开发区按照中央商务区的高度和标准进行规划建设,加快推进基础设施配套和公共服务提升;培育壮大城市经济,建设特色小镇2个以上,建成总部大厦10座以上,入驻现代服务业企业2000家以上,打造沧州市高端商务新地标。

坚定不移构建现代产业体系

深入推进制造强县、质量强县、网络强县和数字沧县建设。实施传统产业振兴、新兴产业壮大、现代服务业跃升“三大工程”,做好产业链“建延补强”4篇文章,夯实产业基础能力,提升产业链现代化水平,加快打造服装服饰、清洁能源、药包材、汽车配件、装备制造、食品加工等具有核心竞争力的产业集群,实现规上企业入园率75%以上,构建具有时代特征、沧县特色的现代产业体系。

坚定不移深化改革开放创新

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,大力实施科技强县行动,加大科技创新投入力度,力争研发经费投入占GDP比重超过全省平均水平;支持创新苗圃、孵化器、加速器等平台建设,大力培育创新主体,高新技术企业突破100家,科技型中小企业突破1500家。深入推进重点领域和关键环节改革,不断优化营商环境,营造各类市场主体公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。深度融入“一带一路”、京津冀协同发展和沿海经济带建设,增强沿海意识、大做沿海文章、加快临港产业聚集。

坚定不移落实扩大内需战略

紧紧扭住扩大内需这个战略基点,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。用好国内国际两个市场、两个资源,实施内外销产品同线同标同质工程。发挥政府投资撬动作用,积极争取上级支持,着力推进一批社会民生项目,激发民间投资活力,动态完善在建、新开、储备“三个清单”,健全项目推进和保障机制。依托北京、天津、沧州中心城区三大消费市场,适应居民消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费,增强消费对经济发展的基础性作用。

坚定不移促进城乡融合发展

在“一港双城三带四区”格局下谋划城镇化发展,精心编制国土空间规划,努力构建具有沧县特色、多层次的城镇化体系。主动融入和服务中心城市发展,落实严管严控要求,提升城市综合治理能力。高标准推进大运河文化带建设,完善沿线基础设施、公共服务和生活配套,推动沿线产业多元化立体化发展。推进城乡基础设施一体化,促进城乡基本公共服务均等化,加快公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,力争常住人口城镇化率达到45%以上。

坚定不移实施乡村振兴战略

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善防止返贫监测和帮扶机制。落实国家粮食安全战略,落实最严格的耕地保护制度,实施高标准农田建设工程。深化农业农村改革,发展壮大集体经济,支持鼓励土地流转,新型农业经营主体达到1450家以上。大力发展都市型农业、科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业、设施农业,深化农产品加工业提升行动,推动农村一二三产业融合发展。实施乡村建设行动,进一步完善水、电、路、气、通信、物流等基础设施。改善农村人居环境,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾无害化处理和农村生活污水治理。

坚定不移推动生态文明建设

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加快生态环境深度系统治理,推动生产生活方式绿色转型。坚持大气污染区域治理、水污染流域治理、土壤污染属地治理,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。深化地下水超采综合治理,大力推进农业节水、地表水源置换、雨洪资源拦蓄、生态补水等工程建设,依法有序关停自备井,加快实现地下水采补平衡和稳步回升。推行绿色生产方式,支持绿色技术创新,实施制造业绿色改造专项行动,建设绿色园区和绿色工厂。提倡绿色生活方式,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色村庄“四创”行动。

坚定不移改善人民生活品质

始终把人民利益摆在至高无上的地位,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。实施就业优先战略,完善重点群体就业支持体系,建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。建设高质量教育体系,推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育多样化有特色发展、职业教育产教融合发展,建设教育强县。大力培育和践行社会主义核心价值观,持续深化公民道德建设,积极发展文化事业和文化产业,丰富群众精神文化生活。推进健康沧县建设,完善医防协同机制,健全公共卫生防控体系、救治体系、应急管理体系、物资保障体系和组织指挥体系,提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力。健全社会保障体系,坚持应保尽保原则,构建统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障制度。积极应对人口老龄化,落实国家生育政策,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系。

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