一小块闲置地并不起眼，而聚少成多就能成为招商引资的底牌。献县陈庄镇积极对接京津，注重集约节约利用土地，实施“腾笼换鸟”招商引资，回收闲置土地170亩，重新安置多家企业。粗略统计，这些企业每年能够实现产值3亿元，既缓解了现有企业的压力，又强壮了主导产业。

腾笼换鸟

换来上亿真金白银

眼下，在陈庄镇工业园，一片几十亩的土地上厂房已经有了雏形，这里将落户3家环保企业。而不久前，这儿还是一块闲置用地。

陈庄镇一家企业原有120亩用地，因为生产经营不利，欠下银行几百万元贷款，无力偿还。贷款还不上，银行将会走资产评估、拍卖的程序。陈庄镇党委政府了解到这一情况后，从招商引资的角度考虑，上会研究，通过评估等程序后，政府将部分闲置土地收回，重新进行招拍挂，安置新的项目。

在陈庄镇人大主席段福堂看来，这样做的结果使三方都受益：企业原有的车间留下了，还减轻了负担；将闲置的空地收回，重新挂牌出让，政府也不吃亏，又能重新安置新项目，进一步壮大产业；新落户的企业，用地年限也得到延长。工业用地的土地证年限是50年。这块闲置的土地，土地证于2009年发放，至今已10多年，企业如果走切割程序，土地的使用年限会从2009年开始算，而政府收回后，用地将以招拍挂的日期为准，新项目享有50年使用权。

闲置土地是沉睡的宝贵资源，成为陈庄招商引资的一个底牌。陈庄镇在发展中注重集约节约利用土地，积极实施腾笼换鸟，让沉睡的土地重新焕发勃勃生机。

他们积极探索资产租赁、股权变更、整体收购等新模式，盘活废弃低效利用土地170亩，引进了中润轩、万鸿机械、海硕等来自京津等地环保企业，每年的产值粗略统计可达到3亿元。

眼下，陈庄镇还握有部分闲置土地，可进一步拓宽项目建设的空间。

提前储备 让土地等项目

近日，在沧州万鸿环保机械设备有限公司项目建设现场，施工人员正抓紧土建工作。项目7月10日摘牌后，马不停蹄开工建设。

万鸿公司投资1.02亿元，生产除尘器设备，产品技术含量高，广泛用于化工、钢铁、建材行业，可以实现每立方米低于10毫克粉尘的排放量，达到京津冀地区的排放指标。

公司法人代表张晓林介绍，公司本是当地企业，与江苏的一家企业有着良好的合作基础，合作伙伴认为陈庄的产业基础、营商环境优势明显，于是双方合资在陈庄二次创业。

万鸿机械项目用地正是陈庄收回的闲置地。

陈庄积极摸排闲置和低效利用土地，做到心中有底数、手中有底牌。

要发展，土地是基础。

陈庄镇做好土地储备，提前进行土地整理，让土地等项目，实现拿地即开工。去年冬天，他们就开始谋划今年的建设用地。同时，陈庄镇全面摸排区域内闲置和低效利用土地，为招商引资腾出更多土地空间。

段福堂说，陈庄立足长远，做好5年甚至10年的发展规划。他们充分利用国土空间规划，集约节约利用好空地，在调规上做好文章，分步实施，既分配好今年用地，又为明年用地留下余地，不仅着眼于眼前的发展，更为长远发展留足充裕的空间。

此外，陈庄镇大力优化软硬件环境，在基础设施方面，实施水、电、路、讯等九通一平，同时不遗余力深化服务。在项目施工证办结之前，他们明晰八方主体责任，哪项需投资方办理，哪项需施工方或部门办，提前进行协调，制定步骤和时间节点。每一个细节都把控到位，每天到现场调度，每周排下周工期，从建设到竣工，每一步都精准安排，即使赶上雨天，也能有时间弥补进度。

引进优质项目

壮大产业集群

今年以来，陈庄镇抢抓机遇招商引资，目前，落地亿元项目5家，签约过亿元项目4家，在谈过亿元项目5家。他们不仅做好前期服务，更在项目落地之后，注重细节，在建设资金、项目进度上全程跟踪服务，解决施工前及施工中的问题，为企业再发力提供优质环境。

除尘环保产业是陈庄镇的主导产业，陈庄镇利用这一优势产业进行招商引资，打好“环保除尘产业”特色名牌，在现有产业基础上，通过“以商招商”等方式，引进多家除尘项目，为环保除尘产业强链延链补链。

陈庄多年来形成了良好的工业基础，产业工人多，企业用工非常方便，此外，除尘设备生产需要很多配件，而一些配件就出自陈庄或周围厂家，企业可就近采购，不仅降低了交通运输成本，还能快速组织生产。对于现有产业，陈庄镇积极引导、搞好帮扶，尤其是支持实验室建设和产品研发。

自全市开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动以来，陈庄镇精确解读献县在京津冀协同发展中的区域、交通、产业、土地等优势，积极发动在外的知名人士及企业家沟通会谈，在现有产业基础上，根据工业园的产业规划，积极引进科技含量高、品牌知名度响的企业，做大做强产业集群。