瞄准经济发展痛点、堵点，我市加大力度优化营商环境，充分激发市场活力，将创业担保贷款作为重要民生举措，发挥其“造血式”扶持创业功能和倍增效应，并通过“金融超市”等精准服务实体经济

为环节、时间、成本做减法

沧州格锐特钻头有限公司的二期项目施工现场，机械轰鸣，一派繁忙景象。

在现场，有几位工作人员忙着看图纸、解难题，他们并不是公司员工，而是河间市行政审批局相关工作人员。

“我们预计办证时间是30天，行政审批局提前介入、提前帮扶，把办证时间缩短到了2天，节省下来的时间可以让我们提前开工、提前验收、提前完成任务。”沧州格锐特钻头有限公司副总经理张微介绍，作为省重点项目，格锐特有许多程序、规定、国家政策不了解，通过行政审批局“保姆式”的贴心服务，帮助企业节省时间、提高效率，让项目在河间快速落地投产。

营商环境是市场主体生命之氧、经济发展活力之源。近年来，我市将优化营商环境作为全方位推动高质量发展的重要举措，紧扣企业办事痛点堵点，全力推进减环节、减时间、减跑动、减成本，积极提供便捷、优质、高效的政务服务，加快由“以审批为中心”向“以服务为中心”转变，充分激发市场活力。

7月22日，中亚集团与世界500强企业碧桂园服务集团成功签约，碧桂园服务集团将在9月陆续进场接手阳光花园、旺佳华庭、世纪阳光国际城等社区物业服务。碧桂园服务京晋冀区域运营总监杨蕾表示，在属地公司成立过程中，企业非常省心，不仅有绿色通道，还有延时服务，相关部门提前介入、辅导帮办，最大限度压缩审批时限，提供了保姆式服务，让项目进展十分顺利。

“造血式”扶持创业

“几万元的周转资金就能让我们‘活’起来。”今年30岁的小刘从大城市返乡，在家乡做起了养殖业。在得知创业者可以采取成年子女、近亲属、有经济收入的自然人等担保模式，并且贷款单人申请额度最高20万元的消息后，他创业的底气更足了。

为打通政策落地的“最后一公里”，支持乡村振兴发展，我市各级创业贷款担保机构创新反担保举措，采取“自然人+贴息”模式，对集中商业圈、大型项目内的创业者以及信用村、信用户开展政策扶持，降低反担保人条件，目前，已为368名农户发放6460万元创业担保贷款。

今年上半年，我市发放创业担保贷款2.5亿元，居全省第一，完成全年目标任务的103.54%；直接扶持创业547人，带动吸纳就业2566人；累计发放贷款33.18亿元，累计扶持创业3.14万人，累计带动就业9.73万人。

今年以来，我市把创业担保贷款作为重要民生工程，充分发挥创业担保贷款“造血式”扶持创业功能和倍增效应，持续推动创业担保贷款政策落地见效，促进创业带动就业，助力创业者和小微企业纾困解难，取得了较好的社会效益和经济效益。

为堵塞风险漏洞，促进创业担保贷款工作的规范化、制度化，我市还不断加强部门联动，建立协同监管机制，强化与相关部门的定期会商、集中会审、信息共享机制建设，充分发挥内外部监管协同作用，实现同向发力、联动推进，有力推动地方创业担保贷款政策提质增效。同时，建立营业执照数据实时比对机制，通过国家企业信用信息公示系统信息比对核查、向经办银行送达《创业担保贷款营业执照核查情况异常情况告知书》等形式，对注销或吊销营业执照的贷款人催收贷款，防止贴息资金损失，做好贷后跟踪服务工作。

“金融超市”加速推开

不到两天时间，2000万元还贷资金发放至企业账户。这笔资金就是及时雨，极大缓解了企业的短期资金压力，也进一步保障了企业的正常生产经营。

位于泊头的精达河北机床制造有限公司是一家高新技术企业，今年受疫情影响，企业面临资金周转不畅等困难。负责“金融超市”线上运营业务的沧州市政府直属金融企业——市金控公司通过沟通对接、收集资料、审批、付款，解了企业的燃眉之急。

今年以来，为推动银企对接常态化、规范化、制度化，进一步提升对接实效，助力中小微企业发展，我市采取线上线下相结合的方式，创新打造了服务实体经济融资的“金融超市”，精准服务中小微企业和个体工商户。截至6月，线上“金融超市”已入驻金融机构36家，发布金融产品204个，入驻企业11619家，融资额25.17亿元，线下实体“金融超市”正加速全面推开。

市县两级“金融超市”建设管理，坚持做到“五个一”，即“实现一个线上平台全覆盖、设置一个线下实体店、建立一个常态化走访对接机制、建设一个对接企业库、落实一个标准工作规程”。同时，设立重点企业“白名单”，形成“对接企业库”，组织金融资源向纳入对接企业库的企业集聚，结合“一键融”平台拟开发建设的征信大数据和金融机构风控筛选功能，更加精准服务中小微企业。

目前，沧州市线上“金融超市”已实现与全国平台跳转链接，功能更加完备、大数据分析更加科学、服务内容更加精准；线下实体“金融超市”带动市县两级银企对接质量和效率取得新提升，助力中小微企业和个体工商户纾困取得新成效，实现存贷比显著提升，推动全市融资服务体系建设达到新水平。