2023年06月14日
第07版:07

用好“加减乘除” 让营商环境“优”无止境

胡宇婷 寇洪莹

为持续优化营商环境,献县将企业的“关心事”当成优化营商环境的关键事,不断创新工作方法,为企业纾困解难,全力打造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。

主体责任做“加法”

多方联动强担当

为贯彻落实省市优化营商环境决策部署,深入实施《优化营商环境条例》,进一步深化“放管服”改革,充分激发市场主体活力,献县立足新的发展理念,服务新的发展格局,对标新规则、新标杆,从行动方案、任务清单、提升措施到整改台账,形成环环紧扣的“提升链”,加快打造一流营商环境。

献县广泛征求意见,通过了《2023年献县营商环境提升专项行动方案》。这项方案从持续优化服务周到便利高效的政务环境、持续优化公平竞争预期稳定的市场环境、持续优化公平公正规范有序的法治环境、持续优化多元保障融资顺畅的金融环境四方面把航定向、精准施策。

以“拉清单”的方式,列出51项任务,进一步明确了优化营商环境改革事项、具体措施、完成时限及责任单位,将持续简政放权、拓宽政企沟通渠道、完善司法保障、推动政务诚信建设等重点优化营商环境的工作内容分解量化,不让每一件事“踏空”,强力推动工作落实。

同时,献县在行动方案的基础上,通过整改台账,以查摆问题为导向,进行全面梳理,制成《优化营商环境问题整改台账》,确保底数清晰、查摆问题准确,对办件存在超期现象、普惠小微贷款增量不足、部门间配合协调力不够等7个问题,明确时间节点,逐一销号,实行“工作落实、发现问题、督办整改、提升效能”闭环管理,实打实、硬碰硬、不断推进营商环境优化提升。

办理流程做“减法”

打造服务新样板

为尽快实现优化营商环境提升见效,各部门着力营造“审批最少、流程最优、效率最高”的政务环境,尽力提升服务水平,全力优化营商环境,下大力“放管服”,裁减形成了《献县优化营商环境二十条措施》,从简化材料清单、提升审批效率、优化政务服务三方面“刀刃向内”,大刀阔斧为市场主体服务好。

政务服务“一件事一次办”,是践行服务型政府理念、打造政务服务升级版的重要举措。献县行政审批局不断优化业务流程,统一受理方式,实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。

营业执照登记注册“跨区域通办”正式实施后,献县行政审批局积极响应,通过实行线上审核、异地出照的方式,营业执照实现“跨区域通办”,打破了现行行政地域限制,实现了企业开办业务线上线下全面融合,有效解决了群众异地办事“往返跑”的问题。

与此同时,为进一步优化营商环境,充分发挥公证职能作用,为广大企业提供优质高效的公证法律服务,献县公证处挂牌成立优化营商环境公证服务中心。

优化营商环境公证服务中心设置专门办事窗口,方便各企业办理相关事项。例如设置了知识产权公证服务窗口,实施专室服务,对涉及商标、专利、著作权行为的相关事项,办理知识产权公证,助力产业维权。同时开通涉企“绿色通道”,实施特事特办,简化流程提高公证效率。安排熟悉涉企公证业务、责任心强、专业水平高的公证人员组成服务团队,实行专人服务。

献县公证处不断为办理流程做“减法”,做到即时受理、即时办理、快速出证。不断加强公证信息化应用,推动咨询、核验、缴费等更多公证事项实施网上办理,探索“互联网+”模式,拓宽公证服务渠道,优化服务方式,实现有温度的公证服务。

发展势头做“乘法”

巧借东风好发力

项目为大、项目为重、项目为王。一直以来,献县坚决贯彻落实中央、省、市关于招商引资各项决策部署,围绕招引企业需求,推动更多头部企业、优质企业落地献县,为优化营商环境注入强劲动能。献县把准工作走向,不断改进招商宣传方式,制作完成对外宣传推介、企业投资要素、洽谈资料准备、招商思维导图等14个招商模板,汇编成招商资料,为招商引资工作做足准备。此外,各招商队伍分别奔赴北京、上海、江苏、贵州等地开展一系列招商引资活动。目前,献县共开展小团组招商活动50次,考察洽谈企业132家,接待来访客商28批、110余人次。

面对新形势新任务,献县不断强化服务意识、提升服务水平,通过高质量服务营造一流营商环境,为高质量发展注入活力。献县经济开发区不断创新招商引资模式,成功组织参与河北省建筑仪器行业协会第九届产品展览会,并利用开幕前进行招商引资推介,取得了良好的效果。展销会期间,共洽谈外地仪器企业51家,达成意向项目18个。

同时,经过献县各级各部门的共同努力,目前献县经济开发区已谋划项目287个,在谈项目90个,20个拟签约项目中,已挂牌3个、准备挂牌4个。

堵点痛点做“除法”

助企减负添动力

献县农商银行努力创新工作举措,积极落实减费让利优惠政策,多渠道降低企业融资成本,切实为中小微企业发展提供强有力的金融服务。

该行一方面以“百行进万企”“个体工商户走访”等工作为契机,深入各产业园区和企业中,了解企业生产经营及融资需求,对符合条件的企业开展授信工作。自去年以来累计对接重点企业360户,为278户中小微企业发放贷款17.1亿元。另一方面,为助力实体经济纾困解难,加强困难行业金融扶持,重点支持批发零售、住宿餐饮等受疫情影响严重的行业,简化贷款审批流程,提高贷款审批效率,及时为困难企业提供融资需求。截至目前,累计发放批发零售业贷款44.28亿元,住宿餐饮业贷款3076万元。

除了银行方面降低融资成本、加强金融扶持等措施外,国家税务总局献县税务局也积极主动作为,落实税惠政策帮助企业减负纾困。

献县欧联玻璃容器有限公司是一家“专精特新”企业,集研发、生产和销售于一体,主要生产玻璃包装容器,用于啤酒、黄酒、白酒及各种饮料的包装,年生产能力12万吨。今年以来,该企业正在探索研发小口压吹技术,然而这需要投入大量的研发经费。

国家税务总局献县税务局主动上门服务,帮助献县欧联玻璃容器有限公司,按照最新研发费用加计扣除政策,享受税收减免240余万元。有了这笔资金的注入,使该企业的小口压吹技术顺利进入中试阶段,产品预计在半年内投产。

献县税务局将落实研发费用加计扣除政策作为重点工程,不断升级优化服务方式。充分利用税收大数据优势,及时筛选出符合享受条件的企业,通过“线上+线下”方式对企业开展专项辅导,帮助企业用足用好政策。为企业提供全程管家式服务,主动对接企业需求,推出系列服务措施,按需提供精准服务。制定政策享受清单,切实提高助企纾困政策落实的精准性,确保政策红利精准直达市场主体,为企业创新发展持续添力。

优化营商环境只有进行时,没有完成时。献县将以更高质量的服务打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,努力成为吸引要素集聚的“磁场”、企业投资兴业的“沃土”。

2023-06-14 胡宇婷 寇洪莹 1 1 沧州日报 content_95952.html 1 用好“加减乘除” 让营商环境“优”无止境 /enpproperty-->