沧州是一座运河古城,凝聚着大运河文化的精髓,承载着宝贵的文化记忆。为深入贯彻落实习近平总书记关于建设大运河文化带作出的重要指示批示精神,进一步加强大运河历史文化资源保护传承利用,高品位推进大运河文化带建设,市政协文化文史和学习委员会成立调研组,开展了加强大运河历史文化资源保护传承利用专题调研。深入了解我市大运河历史文化资源保护传承利用工作开展情况,分析探讨问题、交流研究对策,借鉴先进地区经验做法,就我市加强大运河历史文化资源保护传承利用提出建议。
创新发展,加强历史文化资源保护。创新发展是推动沧州大运河历史文化资源保护传承利用的动力源泉。在认真贯彻落实国家和省关于大运河文化带建设规划的基础上,结合沧州历史文化资源特色,促进顶层设计与沧州实际有机互动、靶向施策。
一是制定完善大运河沿线历史文化资源保护管理长效机制,编制专项保护管理规划及本体维护、环境整治和展示利用等设计方案,实施妥善保护管理。可借鉴苏州市在非遗保护工作方面的经验做法,落实非遗传承人和保护单位退出机制,解决其在实际工作中“重申报轻履职”的问题。二是借鉴学习今年上线的“浙江省大运河世界文化遗产监测系统”,综合运用数字技术,全面完成市域内各类历史文化资源调查登统和数字化管理,同时完善预警机制,横向协同自然资源、生态环境、交通水利等多部门数据,并贯通国家、省、市、县四级管理体系。三是以武术文化、杂技文化为内核,推出别具特色的大运河文创产品。丰富主题民宿、文创商品、美食街区、驿站码头等业态,打造大运河文旅IP。四是培育高水平大运河文化研究机构,组织开展多学科、多领域的大运河文化保护调查研究,提高社会文明程度,形成文化遗产保护合力,深情讲述大运河文化对“运河人家”的滋养,生动解码大运河文化,深入阐释传承保护利用好大运河文化的现实意义。
协调发展,推进城乡区域共进共赢。协调发展是推动沧州大运河历史文化保护传承利用的必然要求。针对大运河流经8个县(市、区)存在的发展不平衡不充分问题,加强顶层设计,完善制度措施,形成组织机构健全、沟通协调顺畅、沿线各县(市、区)密切联动的良好局面。
一是细化规划协调。结合各自发展水平、资源禀赋、产业结构、交通区位和生态环境等实际特点,加快构建“主城、区域节点、小城镇、美丽乡村”四级城乡体系,优化生产、生活、生态及文化设施的空间布局。二是借鉴湖州市打造“大运河诗路”,加强沿线城市间交流合作的经验做法,壮大运河沿岸“朋友圈”。主动融入“一带一路”建设、京津冀协同发展和雄安新区建设等,用好用活各种政策措施,加强与北京、天津等城市在经济、环保、文化和社会交往等多方位深层次的融合发展,携手打造特色鲜明、繁荣兴盛、休戚与共的大运河发展带。三是实施大运河助力乡村振兴产业发展战略。推进沿线现代农业园区、特色产业示范区、特色小镇和乡村振兴示范区建设;完善核心文化景点、重点乡镇之间的综合畅通交通网络,打造乡村旅游精品路线,实现由点向面扩展,带动空间格局优化、城乡面貌改善,一二三产业深度融合,“农文体旅”相得益彰,让大运河真正成为两岸人民的致富河。
绿色发展,焕发千年运河崭新生机。绿色发展是推动大运河历史文化资源保护传承利用的靓丽底色。坚持把大运河综合治理摆在突出位置,加强沿线景观设计,打造碧波荡漾、古韵今风的水环境治理与生态富民的共赢画卷。
一是持续改善大运河自然生态,建立大运河沧州段流域水治理长效机制,实现截污、清淤、引配水常态化,建立完善的水环境治理体系,不断改善水质,彻底改变大运河沧州段水资源短缺的局面。二是扎实开展沿线水系综合治理和生态修复工作,根据运河沿岸空间格局和季节特点,细致开展大运河河滩地生态修复和廊道景观带建设,建设提升一批自然公园,构建连续贯通的生态休闲景观长廊。三是借鉴苏州市做法,为大运河核心监控区划保护“红线”,分区管控,禁止建设对大运河沿线生态环境和景观可能产生较大影响的项目。四是加快培育以大运河为载体的绿色发展产业,以生态保护为基点为高质量发展寻策问道,走出一条生态惠民、绿色惠企的新路子,实现生态效益和经济效益互利共赢。
开放发展,擦亮沧州的特色文化名片。开放发展是大运河历史文化资源保护传承利用的必由之路。站在全国乃至全球运河的基点上,理解把握好大运河的深层次文化内涵,提升提炼好独具沧州特色的文化元素,形成亮点优势。
一是打好武术文化特色牌。发挥沧州武术文化底蕴深厚的独特优势,建设全国首家“大运河武术文化康养建设广场”和室内“演武场”,申办世界武博运动会等国际国内大型武术赛事,在重要节假日和旅游旺季开展武术交流和展演活动。二是打好杂技文化特色牌。加快杂技文化产业园建设,打造以杂技为核心元素的文化IP和文化创意空间,开发符合市场需求的杂技产品,推动杂技产业与相关产业融合创新发展,延伸杂技文化产业链条,增强杂技产业竞争力。三是打好名人文化特色牌。充分挖掘梳理和展示利用大运河名人文化,用活态的方式讲好沧州名人与大运河故事,传承名人精神,发挥名人效应。四是打好大运河上的园博会文化特色牌。以承办省第六届园博会为契机,加强与运河沿线城市交流,在国际、国内大运河各类活动中加强推介宣传力度,依托大运河国家文化公园和中国大运河非遗展示中心,精心策划举办旅游节庆活动,开展民风民俗、传统技艺展示交流,打造“大运河上永不落幕的园博会”。
共享发展,提高人民群众满意度。共享发展是推动大运河历史文化资源保护传承利用的最终目的。
一方面,鲜明共享标尺的导向作用。把全民共享作为衡量和检验大运河历史文化保护传承利用实绩的标尺,坚持高标准规划设计、高水平资源整合、高质量统筹谋划,以重点项目为依托,以标志性精品工程为抓手,稳步推进大运河沿线各项建设工程,不断改善区域内的经济、文化、生态发展水平,促进发展成果惠及民生。另一方面,发挥人民群众的主体作用。推动大运河文化公开课进校园、进社区、进企业;精心筹办大运河主题文化活动,广泛吸引各类民间团体参与展示;谋划精品旅游,以大运河沧州中心城区段游船线路串联展示,增强体验性和感染力,使大运河成为老百姓心中的幸福河。